“逗你玩”的听证会就免了吧

 作者:殷国安    137

中消协日前有消息称,参加手机国内漫游通话费降价听证会的5名消费者代表已经产生,并已上报国家发改委和信息产业部。(月7日 华商网-华商报)

  笔者原本对这次手机国内漫游通话费降价听证会充满了希望,但从当前情形 来看,估计又要失望了。

  首先,关于听证会的主题,已由主管部门基本确定:只讨论降低,拒绝取消。这与国内广大消费者呼吁取消漫游费的愿望显然是相悖的。

  其次,在降低漫游费的具体方案上,也基本上是由国家发改委、信息产业部和电信企业说了算。这次降价方案的提出,从5月份信息产业部公布用户意见调查问卷开始,直到专家组的建议方案提交给信息产业部,信息产业部同具体部门具体人员进行广泛协调,协调完毕后才制定调整方案。这就是说,在参加听证会的四方中,其他三方都参与了方案的制定,早已协调一致了,只有消费者代表直到开会前才能知道最后的方案。消费者即便提出异议又有何意义呢?

  再次,从代表人数和产生的过程看,情形也不容乐观,一个最直接的问题是这几名消费者代表真的能代表大家发言吗?笔者深感怀疑。其一,从当前的报道看,消费者只有5名代表,专家、电信企业、国家发改委和信息产业部共有几名代表,我们不得而知。那么这5名消费者即使一致否认方案,能扭转整个局面吗?其二,消费者的产生由消费者协会推荐,他们按照什么标准,如何推荐产生,我们也一无所知,他们真是广大消费者的代表吗?其三,中消协说,对于代表选择的标准和目前上报的代表名字不方便透露,“最后还要由国家发改委和信息产业部确定,最终是不是这5个人当代表还不好说”。这真是奇怪了,代表选择的标准和中消协推荐的代表名字,居然还要向全国的消费者保密。

  听证会的议题由上面决定,方案由上面制定,代表名额由上面安排,代表标准由上面确定,代表名单由上面批准……上面,就是国家发改委和信息产业部等相关主管部门。如此听证会不成了“逗你玩”吗?这还不如干脆由国家发改委和信息产业部发一个文件,让各地执行算了。搞什么听证会,既劳民伤财,又于事无补,不要也罢。
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