砍掉利息税“尾巴”不要再等了
作者:殷国安 143
“富人不存款,钱都拿去做企业了,存款的一般都是老百姓。百姓辛辛苦苦攒钱存银行,利息还要收税,不公平!”在分组讨论政府工作报告时,全国政协委员、天津华明集团董事长刘乃兰炮轰利息税。(3月7日 新华网)
在去年的全国两会上,全国政协委员王超斌的“取消利息税”提案,得到了包括经济学家吴敬琏在内的26位委员的联名支持,使得利息税再次成为两会热议的话题。2007年7月,国务院决定,自8月15日起将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由20%调减为5%。利息税虽然大大降低,但还是留下了一个不合时宜的“尾巴”。
为什么要彻底取消利息税?道理很明显,一方面,当初开征利息税目的有三点:一是抑制储蓄,将存款赶出银行,刺激消费和投资;二是调节高收入,缩小贫富差距;三是增加财政收入,减少财政赤字。可事实证明,上述三个目的几乎都落空了。那么,当税率为20%时都不能达到预期目的,当税率降至5%时又能起到多大调控效果呢?另一方面,当前由于物价上涨,老百姓的银行存款早已变成负利率了。当CPI创下11年来的新高时,还要老百姓就负利率交税,似乎都有些说不过去。
其实,从去年7月决定利息税的税率减为5%之后,呼吁砍掉利息税“尾巴”的呼声就没有停止过。然而,有关部门却不太赞成。今年2月,财政部就曾表态说,利息税的征收完善了我国个人所得税制度,增加了财政收入,同时该税较好地发挥了调节收入分配的作用。“目前约70%的居民储蓄存款集中在30%的人手中,从这个角度来说,利息税的征收对居民收入差距起到了一定的调节作用。”这样看来,存款究竟是富人多还是穷人多,也就成了一桩“无头公案“了。不过,财政部的说法如果正确,不就证明去年利息税率降低15%有些不妥吗?
现在,又有人大代表提出要砍掉利息税的“尾巴”,不知相关部门该如何回答?
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