2008蓝皮书:有共识就有解决的出路
作者:刘敏 104
蓝皮书作为一种中立的学术成果,较全面和宏观地研判了社会形势和前景。然而,我们更感兴趣的是,在政策决策者与生活承受者的眼中,当前社会形势及问题分别呈现怎样的图景,获得怎样的读解?在本次蓝皮书发布前、与之配套的若干调查,便提供了这样的线索。
社会蓝皮书针对地厅级党政干部的调查显示,“物价”、“居民收入差距”、“腐败”成为党政干部心中最严重的社会问题。其中,“物价”问题首次成为最关注的社会问题。而对城乡居民生活满意度的调查显示,“物价”问题也排在城乡居民最关注的首位,房价问题、食品药品安全问题则次之。
在物价问题上,官方与民间如此高度一致,虽让人有些讶异,却并不意外。日前,某新闻门户网站票选2007年世态汉字,“涨”字投票居高不下,确实反映了民众对2007年的真实生活感受。
正如蓝皮书主编、中国社科院社会研究所所长李培林教授所言,物价对人民生活产生影响的两个最主要方面,一是房价,二是食品价格。不管物价问题由何种原因造成,可以肯定的是,在不同社会阶层中物价的影响有相当差异,最受影响的仍是中低收入阶层。为什么如此?居民收入差距恐怕是一个无法回避的原因。而这正反映在党政干部最关心的问题之中。
此外,也无须讳言,城乡居民关心的房价问题、食品药品安全问题,与腐败或者说权力利益化、权力寻租等有着不小的关系,去年的郑筱萸案即为例证。
由此而言,党政干部关心的物价、居民收入差距、腐败问题,与城乡居民关心的物价、房价、食品药品安全问题,存在一种因果逻辑,构成诉求与回应、问题发生与解决路径的关系。如果说,房价、食品药品安全是民众生活感受的映射,体现了民众的忧虑,那么党政干部关心的居民收入差距、腐败,则在一定程度上指出了缓解民忧、改善民生的可能路径。
目前,我国已进入黄金机遇与矛盾多发并存期,多元利益与价值的交锋、碰撞成为社会常态,有人说,现在比以往任何时候更难达成共识,这并非危言耸听。从近几年的社会蓝皮书来看,所揭示的社会问题没有本质不同,区别只在轻重缓急。因此,人们并不担心社会问题的存在,人们需要的是社会各阶层能够直面现实问题,达成认识与解决问题的共识,而不是各说各话,无法形成合力。
在这个意义上,2008年社会蓝皮书及相关调查让人欣慰处正在于,在物价、收入差距乃至就业、社会保障等问题上,官方与民间、决策者与承受者仍有基本共识,有往一处使力的意愿,而有共识、有合力,就有解决问题的出路。
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