劳动和社会保障部工资司司长邱小平日前在接受记者采访时表示，目前，《工资条例》正在起草中，该条例旨在解决一线职工工资偏低、工资增长缓慢、遭遇欠薪及支付机制，但与工资增长不必然互为条件，职工调薪可能参考CPI。（1月20日《东南快报》）

　　《工资条例》即将出台，这吊足了广大工薪阶层的胃口，也给予他们太多的期望。诚然，《工资条例》会给他们带来或多或少的好处，但也要看到，工资偏低、工资增长缓慢不只是缺少一部《工资条例》的问题，也不是单靠一部《工资条例》所能解决的。

　　比如，地方政府固然有责任不断提高工资、改善职工生活，但在目前国情下，地方政府许多时候又往往竞相压低劳动力价格，以此作为招商引资的优惠条件。这就像政府部门一方面有责任控烟，另一方面又垂涎于烟草所带来的可观的财政收入，于是扮演着一种很暖昧的角色。在这种情况下，必然使一线职工的工资增长大打折扣，甚至成为一句空话。

　　又如，不同政府部门有不同的政绩诉求，工资能否涨得顺利，还要考虑劳动与税收、财政等部门之间的协调（说直白点就是博弈）。劳动部门当然希望职工涨工资，但由于企业收入和个人收入的征税标准不一，这又会影响税收收入、财政收入。中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉本月初就坦言：“目前所实行的计税工资制度，变相鼓励企业追求利润，压低工资，这是实际工资增长跟不上利润增长的一个非常重要的原因。

　　再如，我们呼吁企业要多为员工谋福利，但这必须以盈利为前提。现在一些企业工资低，一定程度上是国有企业垄断资源等因素扼制发展空间，再加上“吃拿抢卡”等潜规则瓜分部分利润，让企业可分配蛋糕变小了，即不涨工资不是“不想”而是“不能”。因此若参照CPI给职工调薪，在政府部门，以及享受财政补贴的国有企业、事业单位，具有一定的可操作性，而在私营企业，却需要必要的减负作基础。

　　所谓“功夫在诗外”，我想，许许多多潜在的问题若未得到妥善解决，《工资条例》的作用必然大打折扣。　

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