近日市场报连续刊发的《“移动梦网”正在演绎违规圈钱梦》和《四大问号质疑“移动梦网”产业良心》等相关报道，对“移动梦网”的乱收费行为和有关部门的监管力度提出了质疑。报道引起了社会关注，各地读者来信来电频繁，各大网站网友评论热烈。几天前，一位郑州读者致信本报，称移动梦网的违规行为，给他造成了时间和金钱上的损失，并称将拿起法律武器维护自己的合法权益。

　　“梦网”为害谁之过？

　　从2000年“移动梦网”诞生至今，短短几年，“移动梦网”已经家喻户晓。它使移动公司周围形成了一个活跃的产业链，使我国互联网产业走出了低潮，为SP和移动公司创造了惊人的财富。但同时，其带给消费者的却不乏困惑、无奈等烦恼。甚至在一些移动用户眼里，“移动梦网”几成社会公害。

　　出现这种局面，到底是谁的过错？在“移动梦网”这个行业里，有四个角色：移动用户、SP、移动公司以及监管部门。手机用户是消费者；SP与移动公司都是企业，提供服务，目标是逐利；监管部门维护市场秩序，规范企业的行为。梦网为害与这四方密切相关，除了手机用户作为消费者是无辜的以外，后三方则对梦网出现种种问题以及问题长期存在都应该负有责任。

　　先说SP。“移动梦网”的SP共有数千家，成本低廉并分散在各地。一家SP的技术人员曾打过一个比方：只要有电信运营商提供的平台，手机用户的钱袋是敞开的。看来，SP一旦把持不住手机用户钱袋的“诱惑”，就难免堕落为“小偷”。同时在一段时间内，为疯狂逐利，很多梦网服务与色情、迷信、骗局有染。梦网之害，SP的黑心首当其冲。

　　再说移动公司。当移动用户遭遇梦网之害难忍其扰时，自然找上移动公司的门。但这时移动往往以“梦网信息费”属于代收的借口，将责任推给SP。这种借口成立么？事实上，SP与移动公司是合作关系，双方利益分享。移动公司将收费平台给SP租用，SP的每一笔收入，都是通过移动公司的“账户”划拨的。因此梦网之害，移动公司难辞其咎。

　　至于信息产业监管部门，其监管职责是事前制定规则，事后惩处违规者。“移动梦网”诸多问题已经不是一天两天，用户反映也很强烈。尽管有关部门发过通知、作过承诺，并非无任何姿态，若以监管效果论功过，用户心中自有评价：即使无包庇之过，也有无能之嫌。

　　自查自纠能否解决问题？

　　在用户对“移动梦网”的投诉中，短信陷阱占绝对比例。今年4月19日，信息产业部首次发布了短信业务的规范性文件：《关于规范短信息服务有关问题的通知》。两个月后，信产部再次下发了《关于开展移动短信服务自查自纠活动的通知》，要求在6月15日至25日期间，各移动通信企业、各相关信息服务提供单位认真组织、开展短信服务“自查自纠”活动。通知称，经过整改如果仍然存在问题，相关SP将被吊销有关经营资格。

　　8月份，由于“顶风而上”向用户强行定制短信，4家SP受到中国移动“停止彩信业务合作一年”的处罚通告。这4家SP是上海四方、上海美通无线、搜狐、广州睿时通信。此前，新浪的IVR业务据称因“涉黄”被移动停止合作。停掉与SP的合作，移动也将失去自己丰厚的利润，因此人们质疑这种自断手足的“运动”能坚持多久？此外，有人指出，利用罚款等手段来规范SP，本身就是对消费者的不负责任。因为很多SP一个月就能挣到上千万元，数十万元的罚款不过是九牛一毛。

　　有读者最近致电本报称：“移动梦网”服务中“涉黄”信息有所收敛，但“短信算命”又甚嚣尘上，真是按下葫芦起了瓢。这位读者评论：“梦网”的信息服务本就没有多大实用价值，所以只有靠打“擦边球”才能生存。

　　日前从中国质量万里行河南投诉站传出消息：今年前三季度，通信问题在河南消费者质量投诉中名列榜首，其中梦网信息费仍是消费者投诉的主要问题。

　　12月1日，记者致电国家信息产业部，询问中国移动有关短信业务自查自纠活动的成效。信息产业部一位宣传官员答复记者：“这个中国移动最清楚，你去问中国移动吧。”

　　《市场报》 (2004年12月07日 第三版)

　　

我遭遇了梦网陷阱（郑州读者来信照登）

　　市场报编辑部：

　　我是郑州市一中国移动的手机用户。今年3月份开始，我发现手机费连续数月被扣除若干数额的“梦网信息费”，感到莫名其妙。10月7日，我来到郑州市的移动营业厅查询。移动员工说我曾定制了梦网信息服务，我当即表示否认。于是移动员工把责任推给了一家叫“河南博云科技”的公司，称可能是我孩子为我的手机定制了该公司推出的“家校互动系统”梦网服务，然后还不厌其烦地给我“洗脑”。说什么这个梦网服务专门针对学生家长，一开始也有很多学生家长来投诉，但听了她们耐心解释，知道了这个系统可以方便学校和家长的联系，就转怒为喜，纷纷接受了这个服务。我一听就火了，我孩子今年才5岁，还在上幼儿园，啥时候来替我办了这么“大”的事呢？郑州移动员工告诉我，要定制这个服务，需要家长（手机机主）签字，我更火了，我什么时间在什么地方签过这个字？

　　在我毫不知情的情况下，究竟谁有权擅自为我定制信息服务？移动公司有什么权力划去我账户上的金额到一陌生公司？这是不是违反《合同法》以及《消费者权益保护法》？有这样敛财的吗？在对财富掠夺的本质上，这和拦路抢劫有什么区别？

　　由于我坚持拒绝该服务，移动人员答应24小时内退还“误收”的费用。我提出：移动公司还应该就此事给我一个书面说明并道歉，说明退还了多少费用，退还了什么费用以及退还费用的原因，并保证类似行为不再发生。但截至目前，这个简单的要求没有得到回应。

　　通过和朋友、同事的交流，我发现他们很多都遭遇过“梦网”陷阱。有一个经商的朋友，仅仅定制了一个单条商务信息，就莫明奇妙成了包月用户，每月被扣去80多元“梦网信息费”；还有一个同事因担心老爹迷路，就给他买了一个手机以便联系，这位老爹不会发短信，更不会上网，结果也有“梦网信息费”。我想，全国上亿移动用户，每个人被莫名其妙扣掉几块钱，就是一个天文数字！移动公司在消费者不知道的情况下收这笔钱，不管冠以什么样的美名，其实质都是打着增值服务的幌子，举起敛财的砍刀对不明真相的用户不折不扣实施价格暴力！

　　借贵报一角，我不禁要问：“移动梦网”还要黑多久？是不是凭着垄断优势，就可以不择手段敛财？谁在为价格暴力提供保护？谁是乱收费的真正的收益者？群众利益无小事，数亿手机用户遭遇短信欺诈久治不愈，负有监管职责的信息产业部有没有采取得力措施？是不能还是有意不为？

　　我个人认为并且有事例可以证明，郑州中国移动以占据行业垄断的优势，打着增值服务的幌子推出的“移动梦网”，对不明真相的用户实施价格暴力已成为一种社会公害，这既是对法律的藐视也是对广大用户的公然欺凌。我正在联系律师，拟于近期起诉郑州移动公司。我同时呼吁：所有被黑过的手机用户，拿起法律武器，维护自己的合法权益不受侵害。

扩展阅读

版权声明：