战略中国
战略中国 -----跨世纪中国的发展选择 杨 帆等著 作者简介： 杨帆：中国社会科学院经济研究所 经济学博士，组织，修改，并写作全书大部分。 荆林波 中国社会科学院经济研究所 经济学博士，写作第五章股票市场一部分 高粱 《产业论坛》编辑，写作第七章汽车和航空工业。 朱宁 光明日报记者，写作第八章地缘政治部分 刘军 大连水产学院，写作第一章。 [pic] 我与我的经济形势分析 --------《战略中国》前言 我的“中国经济形势分析”，已经坚持了10年。开始是与中国新闻社的范东生合作，向 香港报刊投稿。范东生是范长江的儿子，可谓新闻世家，我的经济文章经过他的修改 ，才能成 为香港报纸需要的形式，这也是后来中国大陆报刊和书籍的流行形式。把深刻的思想 和理论以 通俗的形式表达出来，的确是一件非常困难的事情，我是经过三年的改造才过了“通俗 化”这 一关的。虽然开始被学术界所轻视，看成“下九流”，但是社会需求最终是决定供给方 式的决 定性力量。我看到越来越多的理论型学者，在报刊上以通俗笔法发表文章，这实际上 是被报刊 和出版社的编辑们逼出来的，因为他们要照顾读者的需要。 我和报刊合作的另一个收获是，他们根据读者的需要向我约“社会热点”的稿件，使我 的研究能够与中国社会实践，和读者的需要密切结合。再加上我不惜血本改造生产工 具，在1 993年开始使用微机写文章，每年发表文章（包括转载）在200篇以上。随着知名度的 提高，请 我讲座的人增加了，我一边讲课一边售书，可以将自己的著作售出一两千本，出版社 亦愿意出 版我的书了。我是在一无赞助，二无课题费的情况下保持每年出版一本书的。 1990年出版《共和国第三代》，和《中国1990--- 2020》，提出了30年内中国的危机和反危机 问题； 1994年出版《价格财政危机与反危机》， 1996年出版《话说汇市》， 1998年出版《中国的挑战》，集中分析亚洲金融危机对中国的影响； 1999年出版《狙击风暴》，进一步总结金融危机并提出10条防范措施。 2000年我将出版4本书，一是〈大国战略〉，二是〈人民币汇率研究〉，三是〈战略中 国〉四 是我的论文集，这对于我具有很大意义。7年前我进入中国社会科学院时，中国的学术 界和教 育界就改变了“规则”，片面强调与国际接轨而忽视甚至否定实践标准；片面鼓励经济 学的畸 形发展；破格提拔40岁以下的，熟悉外语的年轻人，并钦定为“跨世纪学术带头人”， 把我们 这些与工农兵结合10年以上的人排除在外。这是一种配合少数人以权力暴富，误导中 国改革； 使学术脱离中国人民的错误政策。我本人在歧视性政策下深受其害，发誓要提出“跨世 纪”的 思想和学术观点来。如果说〈人民币汇率研究〉是我15年专业研究的结晶，那么两本 关于中国 “跨世纪战略调整”的书，则是我摆脱经济学单一思维，采用综合研究方法，对于90年 代中国 经济的反思。 〈战略中国〉一书是总结1999年，展望2000年经济发展的年度形势分析著作，涉及通 货紧 缩，股票市场，汇率，新经济，西部开发的热点话题。但既然是2000年分析，就必然 具有跨世 纪的广阔背景：全球化与国家经济安全的关系，加入WTO后如何扶植战略产业；新经济 与旧经 济的关系；改革中效率与公平的关系；内需与外需的关系；政府如何行使新职能并寻 找低成本 的反腐败方式，经济改革与社会政治改革的关系；开发西部的地缘政治与民族 意义；等等。在现有利益格局中已经不可能解决这些问题，需要我们“超越左右翼”， 寻找 解决中国难题的新道路。必须对20年改革开放进行总结，特别是对90年代的经济发展 进行反思 ，进行战略性调整。这就是本书所重点研究的。 任何理论都必须接受实践的检验，经济分析与预测尤其如此。我在1994年预测“人民币 汇率 可以稳定到20世纪末”，已经被证实。去年我提出“跨世纪5年大牛市”，每年股票指数 上升 20%，已经两年准确。未来数年是中国经济的上升周期，是改革的关键时期，同时也酝 酿着新 的危机因素，主要问题是贫富差距，腐败蔓延，财政赤字和台海危机。中国大陆与台 湾之间正 在进行进口武器的竞赛，国防开支的增加将扩大内需，但导致外汇储备下降；外资大 量进入和 人民币贬值将缓解国际收支状况，但是5年以后外商直接投资的人民币利润可能达到巨 额的程 度，在数量上相当于国家外汇储备，这就是中国外汇金融危机的可能爆发点。预测危 机并提出 对策，是我的经济学研究的主要内容之一，希望能够得到各方面的关注，支持和评判 。如果我 们的危机研究能够促进反危机，从而避免危机的发生，或者减少其危害， 这就是我们学术研究的最大成果和根本意义。 杨帆 2000。5。1。于北京 第一章 通货紧缩能够摆脱吗？ 一． 1999年总结与2000经济10大特征 二． 内需还是外需?---理解中国经济形势的关键 第二章 深层次矛盾能够解决吗？ 一．收入分配如何调整？ 二．行政垄断如何破除？ 第三章 人民币需要贬值吗？ 一． 人民币名义汇率 二． 人民币实际汇率 三． 利率平价与国内外经济平衡 四． 人民币汇率未来走势 第四章 未来金融危机能够化解吗？ 一．亚洲金融危机对中国的影响 二．中国金融发展与潜在危机因素 三．债转股能够使国有企业摆脱困境吗？ 第五章 中国证券市场能够大发展吗？ 一． 中国证券市场的发展 二． 证券市场结构 三． 证券市场管理 第六章 5 年牛市能够保持吗？ 一． 确立股票市场的应有地位 二． 重新认识“新经济” 三． 跨世纪的中国股票市场 第五章 能够承受加入WTO的冲击吗？ 一． 严峻的挑战从何而来？ 二． 一般产业和战略产业 三． 服务贸易 第六章 西部大开发能够实现吗？ 一．历史上的中国地缘政治与环境 二．中国地缘政治战略与边疆问题 三．开发西部的思路与方案 第一章 通货紧缩能够摆脱吗？ 一．1999年经济总结与2000年10大趋势 从通货膨胀到通货紧缩 中国人非常熟悉通货膨胀，并把它作为经济发展的最大敌人。的确，中国人受害于通 货膨胀太多了。历史上王莽改制，换了4次货币，每次改朝换代都伴随着战争和恶性通 货膨胀 。20世纪受通货膨胀危害最大的可能是德国，在天文数字的通货膨胀率中，出现了法 西斯政权 ，为此，德国在战后50余年内始终把控制通货膨胀放在首位。其次是中国的国民党政 权瓦解于 法币和金圆券的崩溃。在我国社会主义经济发展过程中，在金融方面一直有两大瓶颈 制约：外 汇储备和通货膨胀。1988年的全国性抢购，居民3000亿人民币存款，1个月内提取了2 5亿，即 导致银行支付困难，经济发展和改革开放均和严重受挫，进一步导致1989年的政治风 波。因此 我国把注意力集中于反对通货膨胀，对于相反的趋势缺乏研究和准备。许多经济学家 都有这样 的看法：中国经济主要是怕过热，历来的毛病是过热，中央政府只要一放松控制，经 济马上就 热起来。谁也没有估计到，两年之内刺激经济的政策超过建国以来40多年，内部需求 竟然难以 启动！ 1994年我国出现了改革开放20年以来最严重的通货膨胀，消费物价指数高达21。7%， 中 央政府采取“软着陆”的方法还是比较温和的。我在《中国的挑战》（石油出版社1998年 出版 ）和《狙击风暴》（中国经济出版社1999年出版）两书中，肯定1993--- 1996年期间“软着陆 ”，并以10万字篇幅概括了“朱熔基经济政策与思想”，这就是： ------在经济高速增长过程中控制通货膨胀； ------在社会利益多元化的基础上加强中央政府经济权力； ------在经济成分多样化基础上维护国有企业； ------在金融深化过程中打击泡沫经济; ------在国际金融危机背景下保持汇率稳定。 “软着陆”在1996年取得成功，保证了国内政治和经济稳定，又因为提前紧缩而幸免于 卷入亚洲金融危机，于是产生了乐观情绪，认为中国经济进入了“低物价，高增长的历 史最好 时期”，没有及时启动经济；在1997年A股市场暴涨时，打击过度，没有能够利用历史 机遇将 国有企业重组上市；在防范金融风险时过度加强了行政控制。在中国目前的体制下， 信息失真 严重包围着领导人，技术官员和经济学家的刚性思维和教条主义太多，在思维上都难 以应付跨 世纪的“非线性”战略转折。 由于各种原因产生的盲目乐观，妨碍了中国人对于通货紧缩的预期和对策。 1998年以来出台刺激经济的宏观政策，比建国50年的总和还要多，在力争保八的口号 下，完 成GDP增长7。8%，1999年国内生产总值达83190亿元，增长7.1％。第一产业增加值14 405亿元 ，增长2.8％；第二产业增加值40763亿元，增长8.5％；第三产业增加值28022亿元， 增长6.9 ％。全年粮食总产量为5亿吨左右，减少1％。前11个月，亏损企业亏损额降低12.8%。 全年社 会消费品零售总额31140亿元，增长6.8%，实际增长10%。全年出口总额为1950亿美元 ，比去年 增长6%；进口总额1650亿美元，增长18%左右，顺差300亿美元。商品零售价格下降2. 9%，居民 消费价格下降1.3%，通货紧缩仍在持续。 一种观点认为通货紧缩与通货膨胀不同，不仅仅是货币现象。通货膨胀可以通过紧缩 货币 解决，而通货紧缩却不能通过扩张货币解决，好象可以使用绳子拉车却不能推车。从 实质经济 方面解释通货紧缩，其原因是：物价水平下降是由于商品和劳务供大于求，以及由此 导致的投 资边际收益率下降和经济衰退；新产品因为技术进步滞后而难以产生，实体经济领域 中有利可 图的投资机会减少。银行不良资产增加普遍出现“慎贷”，导致货币供应量下降。是生 产下降 和投资萎缩导致了货币的紧缩，而不是货币紧缩导致生产下降；增加货币供应只是治 理通货紧 缩的必要条件而不是充分条件。 另一种观点仍旧把通货紧缩看成是货币现象，是流通中的货币数量不足引起物价下降 。中国 的消费物价指数从1997年10月开始，已经连续下降了30个月，而且还会持续下降，通 货紧缩的 趋势是明显的。有人提出不同的标准以否认通货紧缩的存在，他们认为必须同时出现 经济增长 率和货币发行量的绝对下降，才算是通货紧缩，这当然是不可能的。但是，未来数年 我国经济 增长率出现相对下降，是非常可能的，相应货币发行量的增长速度也会下降。 关于通货紧缩的理论，一种观点认为通货紧缩与通货膨胀不同，不仅仅是货币现象。 通 货膨胀可以通过紧缩货币解决，而通货紧缩却不能通过扩张货币解决，好象可以使用 绳子拉车 却不能推车。从实质经济方面解释通货紧缩，其原因是： 物价水平下降是由于商品和劳务供大于求，以及由此导致的投资边际收益率下降和经 济衰退 ；新产品因为技术进步滞后而难以产生，实体经济领域中有利可图的投资机会减少。 银行不良 资产增加普遍出现“慎贷”，导致货币供应量下降。是生产下降和投资萎缩导致了货币 的紧缩 ，而不是货币紧缩导致生产下降；增加货币供应只是治理通货紧缩的必要条件而不是 充分条件 。 另一种观点仍旧把通货紧缩看成是货币现象，是流通中的货币数量不足引起物价下降 。有人 提出不同的标准以否认通货紧缩的存在，他们认为必须同时出现经济增长率和货币发 行量的绝 对下降，才算是通货紧缩，这当然是不可能的。但是，未来数年我国经济增长率出现 相对下降 ，是非常可能的，相应货币发行量的增长速度也会下降。通货紧缩即使以广义的“3条 标准” 衡量，也将持续下去。物价将持续下降。自1997。10月份以来我国消费物价指数已经 下降30个 月，在我国的消费物价指数中，粮食和粮食产品包括肉类占60%左右，我国目前粮食过 剩，进 口美国农产品后，粮食价格可能进一步降低。房租将有大幅度上升，统计在居民消费 物价指数 中。商品房价将会下降，但是在物价中没有统计。真正影响中国经济增长的物价，不 是消费物 价指数，而是未来我预计能够成为新的经济增长点产业：住宅，汽车（包括各种费用 ），通讯 ，教育和旅游（关键是民航），都需要大幅度降价而不是涨价。 1999年经济形势 1．总体态势 -----经济增长速度下降。国内生产总值83190亿元，比去年增长7.1％。 ----- 物价持续下降，通货紧缩趋势依然存在。全年商品零售价格下降2.9％，居民消费价 格下降1.3％。 ----- 下岗失业继续增加。国企下岗职工达到1200万，492万下岗职工再就业，801万未实 现再就业。城镇失业率正式统计为3。1%，实际达到10％。 ------ 经济结构调整加快。工业增加值为34850亿元，增长8.8％。经济运行质量进一步改善 。 ------ 农业生产在调整中实现了结构转变。粮食、棉花、糖料播种面积下降，经济作物 的产量增加幅度较大。农民人均纯收入2205元，增长4%左右。 -----乡镇企业增加值同比增长14%。 2．因素与结构 ---- 固定资产投资22000多亿元，增长7.8％，比1998年下降6.4个百分点，更新改造投资 增长1％；...
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