我国钢铁工业生产和经济运行中存在的问题和矛盾
1.投资规模仍然偏大,钢铁行业的结构调整任务很重. 从今年清理整顿在建项目的统计数据分析,我国钢铁行业的投资规模仍然偏大,如炼铁 产能2003年是2.78亿吨,在建能力为1.43亿吨;炼钢产能2003年产能是3.1亿吨,在建能力 为1.5亿吨,轧钢产能2003年是2.93亿吨,在建产能为1.48亿吨,这些产能多数要原计划是 在2005年左右建成投产,就是考虑淘汰现有产能中落后的部分,现有产能加上在建产能,使 我国钢铁行业的铁、钢、材的生产能力将大大高于近期我国市场对钢材的需要量。从上 我们不难看出，钢铁行业确实存在建规模过大的问题，特别在建项目中，那些属于盲目 投资、低水平产能扩张的项目，不仅浪费资源，污染环境，而且更加重了钢铁行业结构 不合理的矛盾。我们要坚决按照中央的决定，将那些不符合产业政策的项目停下来，集 中人力、财力搞好钢铁行业的结构调整，这样做有利于钢铁行业做大做强。 2、我国某些品种钢材的自给率和市场占有率有待提高。 今年1- 9月，我国钢材的表观消费量达2.2921亿吨，国内生产2.1391亿吨,进口0.2392亿吨,出口 0.0863亿吨,我国钢材的自给率已达92.66%,国内市场占有率为89.56%。但是，我们必须 看到，在不少高附加值、高性能的品种我国的自给率还不高，市场占有率也亟待提高。 自给率小于80%的品种有冷轧薄板（68%）、热轧薄宽钢带（75.5%）、冷轧薄宽钢带（2 9.7%）、镀锌板（44.46%）、镀锡板（75.8%）、彩涂板（73.05%）、冷轧硅钢（41.13 %）冷轧不锈薄板（65.44%）等。以上情况说明，钢铁企业的产品结构调整和技术改造的 任务仍然很重，加快老企业的技术改造和有重点的建设新的现代化生产线要同步进行， 力争在不长的时间内，使我国钢铁行业进入世界钢铁强国行列。 3、钢铁生产所需原料成本一直保持高价位，导致钢铁制造成本走高。 据对50家钢铁企业的原料成本统计：炼焦煤的加权平均采购成本8月比上月升高6.45 元/吨，喷吹煤的加权平均采购成本比上月升高了17.83元/吨。铁精粉的加权平均采购成 本比上月上升了20.24元/吨，生铁的加权平均采购成本比上月上升了174.2元/吨，废钢 的加权平均采购成本比上月上升了169.3元/吨。 由于原料成本走高，使钢铁制造成本上升。如烧结矿1- 8月的加权平均制造成本，同比增加了193.32元/吨。炼钢生铁1- 8月的加权平均制造成本，同比增加了523.25元/吨；连铸钢坯的加权制造成本1- 8月，同比增加了770.50元/吨；线材的加权平均制造成本，同比增加了768.77元/吨；钢 筋的加权制造成本，同比增加了801.05元/吨；中板的加权制造成本，同比增加了660.8 9元/吨。热轧宽钢带的加权制造成本，同比增加了587.98元/吨；冷轧薄板宽钢带的加权 制造成本，同比增加了483.57元/吨。 4、煤焦电运供应紧张，影响钢铁工业的发展。 2003年我国生产煤炭17亿吨，比上年增长了近3亿吨。今年1- 9月我国生产原煤13.9亿吨，同比增长了19.8%，出口煤炭0.65亿吨,同比下降9.6%。但仍 不能满足国民经济增长的需要,不少钢铁企业的煤炭库存处于低线。 为缓解焦炭供应紧张状况，今年我国焦炭生产企业积极增产焦炭，1- 9月生产焦炭1.26亿吨,同比增长了23.3%,同时也适当减少了焦炭的出口,1- 9月我国出口焦炭1036.8万吨,同比减少了13.76.%。即使是这种情况下，我国的焦炭供应 依然紧张。 今年1- 9月，我国发电量15641亿度，同比增长15.2%;新增投产发电设备容量2440万千瓦,总容量 达4.15亿千瓦.全国用电量达15724万千瓦,同比增长14.9%。尽管如此,由于今年夏季持续 高温,防暑降温用电增加,使我国用电形势更加紧张,不少钢厂到受拉闸限电的影响,特别 是华东地区的钢铁企业.预计2005年电力供需矛盾将会有所好转。 铁路运输1- 9月完成货物发送量16.13亿吨,同比增长9%。日均装车9.88,万辆，同比增6.8%.8月份创 日均装车10.19万辆,创历史最高纪录。公路运输1- 9月完成货运量88亿吨,同比增长了11.3%。水路运输完成了货运量12。9亿吨，同比增长 了19%。港口货物吞吐量24。3亿吨，同比增长了26%。在国家在优先按排电煤、石油、粮 食、化肥运输情况下，钢铁企业的原燃料、成品钢材的运输一直处于较紧张状态。特别 是进口铁矿石的压港仍然严重，10月20日，在铁道部门和交通部门的大力支持下，全国 港口铁矿石压港3000万吨，比上月减少了近200万吨。但铁矿石的港存量仍居高位，是我 国正常港存量的2倍。 钢铁行业2005年的重点工作 根据中央宏观调控的方针政策，将继续抓好如下工作： 1、继续组织钢铁企业，认真做好稳定钢铁生产的原燃料基地工作，充分利用国内外 两种资源、两个市场，保持钢铁工业持续稳定地增长。同时加强铁矿石、煤炭和运输的 行业协调，加强与政府部门、煤炭行业、铁路部门、交通部门的信息交流和合作。 2、加快钢铁工业的结构调整，尽快促进新建的生产线投产达产，改善我国钢材生产 结构，满足国民经济各部门对高附加值钢材的需求。 3、深化改革，促进钢铁企业联合重组，提高钢铁行业的产业集中度
我国钢铁工业生产和经济运行中存在的问题和矛盾