“幼儿园贵过大学”折射制度之弊
作者:徐林林 131
其实,幼儿园收费超过大学,早就不算什么新闻。几乎每年全国“两会”都有代表、委员慷慨陈词。然而,多少年过去了,幼儿园乱收费现象非但没有得到有效遏制,反而呈现愈演愈烈之势。之所以如此,关键在于学前教育制度存在明显漏洞。
先从法治层面而言。由于新的义务教育法没有将学前教育纳入公共服务范畴,而《学前教育法》尚未进入立法机关的视野,所以直到今天,幼儿园管理体制、经费投入与使用,以及教师、家长的责任与权利等法律关系,犹如一团乱麻,根本没有厘清。在缺乏法律保障的语境中,家长不可能通过法定渠道维护自己的合法权益。
再从管理体制来看。目前,全国除北京、天津等地还保留了学前教育管理机构外,大部分省市的教育主管部门先后撤并了以前常设的学前教育处(室)。如此一来,在不少地方,对学前教育的管理基本处于某种真空状态。
更要命的是,不少地方政府照搬国企改制的套路,将一些公办幼儿园改为民办,并强行推向市场。在陡然“断奶”的情势下,这一“改革”存在“逼良为娼”的嫌疑。
幼儿园收费超过大学,是现行制度造成的一种畸形社会现象。对此,有关政府部门负有不可推卸的责任!
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