4、不断探索合同管理与审查的新方法。

武钢平均合同年发生量6万多份，标的平均达200亿元，2002年武钢发生合同量约 9万多份，标的达 333.51亿元。为加强经济合同管理，根据有关法律法规，武钢制定了《武钢经济合同管理办法》，《武钢质量管理手册》，《武钢用户服务手册》等与合同管理有关的文件，成立了以总经理为组长的经济合同管理监督小组，规定了凡对外签订的重大经济合同，必须经法律顾问审核，未经审核，领导不得签字，财务不得结算，逐步实现企业合同管理制度化。几年来，武钢对外所签订的无效合同、缺少必要条款的合同已基本消失。合同履行率达100%，并连续十五年获湖北省、武汉市、“守信用重合同企业”称号。

四、目前武钢法律顾问制度建立中存在的问题

20多年来，尽管武钢的法律顾问工作已全面融入到公司生产经营、改革发展、企业管理的各个环节并发挥出重要作用。但毋庸讳言，与国家的有关要求，公司改革与发展的实际需要仍然存在着较大的差距。主要表现在以下几个方面：

1、经营活动中参与的深度和广度不够。公司（子分公司）领导把企业法律顾问与社会上的律师定在同一个点上，认为法律顾问就是律师，就是靠代理案件打官司生存的，不同的是律师是主要代理社会上的案件，法律顾问主要是代理企业的案件，是靠企业养活的。在这种观念的影响下，企业法律顾问的十一项任务变成了一项，就是代理企业打官司，其它的诸如参与企业管理、规范企业的各项制度、管理合同、商标注册、领导的参谋等职能都没有落实，服务面较窄。

2、侧重于事后参与和纠纷的处理，服务的前瞻性不够。企业领导法律意识不强，对企业法律顾问工作重要性认识不足，使法律顾问在企业的对外交往中，事前不能参与，事中不能控制，往往单凭主要领导的主观意愿办事，使国有企业在经营过程中不必要的经营损失呈逐年增多趋势。

3、公司法律服务人员配备不足，法律服务网络未形成。为了适应公司参与国内外两个市场竞争的需要，武钢逐步建立起了一支懂法律、懂管理、懂经营的法律顾问队伍。截止到今年上半年，武钢法律顾问机构人员有16人，均具有本科以上学历和企业法律顾问执业资格，其中9人具备律师执业资格。但公司内子分公司未配备相应的从业人员，法律顾问服务的网络未形成，影响作用的发挥。

五、完善公司法律顾问制度的对策与建议

为了更加充分地发挥公司法律顾问的作用，加强公司的法制管理，提高公司的法制水平，结合武钢的实际，笔者认为主要应做好以下工作：

1、设立总法律顾问制度，认真落实企业法律顾问各项职责，参与公司重大经营决策。主要是指资本经营决策，如贷款、融资、发行债券、担保抵押、设立子（分）公司等分支机构，向其它企业投资控股、参股、联营、收购、兼并、组建集团、资产重组、发行股票等，法律顾问参与公司的重大决策，主要是保证决策的合法性和可行性，确保决策有可靠的法律依据，不致出现违法行为，避免决策的法律风险，保障法律赋予公司的权利得到充分的体现，使公司在经济活动中的合法权益最大化。

2、参与起草审核公司规章制度。主要是为保证公司规章制度的合法性、有效性，有利于保证法律在公司制度中得以充分体现，有利于执行国家法律法规，促进公司依法治企。

3、建立合同管理制度。起草、审查管理合同、重大合同参与对方资信调查，谈判签约，审查合同的内容是否符合国家法律的规定，合同条款是否完备、严谨。同时建立系统的合同管理网络，建立合同台账及整套的检查、奖惩制度，使合同在签订过程中就避免各种漏洞出现。

4、办理公司注册登记。主要负责公司所有工商执照的登记、变更及年度检验工作并全面掌握公司所有执照的实际经营状况，做好执照的清理整顿工作，该吊销就吊销，该停业就停业，以堵塞公司挂靠、戴帽等漏洞。

5、办理商标专利及商业秘密法律事务。

6、代理公司处理有关纠纷，包括协商、调解、仲裁、诉讼等方式。

7、开展法律常识的宣传咨询活动，提高公司职工的法律意识。

8、公司应当培养和造就一支法律顾问队伍，为进一步发挥公司法律顾问应有的作用创造必要的条件。同时，法律顾问从业人员也应当努力提高自身素质，当好公司领导人在公司法律事务方面的参谋和得力助手，当好企业合法权益和经营安全的保护神。

总之，我国加入世贸组织后，国内企业已被置于与国外企业平等竞争的法律环境，涉及的法律事务将大量增加，运用法律手段有效防范和化解经营风险，已成为我国企业提高市场竞争力的重要前提。因此，借鉴国外成功企业的经验，在大型企业和企业集团选拔、培养一批懂法律、懂经济、懂管理并能掌握和运用世贸组织规则的高级管理人员，推行企业总法律顾问制度，这是当前我国企业应对入世挑战、全面提高国际竞争力的一项重要举措。

企业法律顾问职务的设置是企业法律顾问制度走向成熟的主要标志。在发达的市场经济国家，凡设置企业法律事务机构的企业一般都设置总法律顾问岗位，只有设立了总法律顾问，从制度上组织上保证了法律顾问的代表成为高级管理人才，发表的法律意见才会受到重视，有利于对企业的法律事务的全面负责。同时，设立和健全企业法律顾问工作岗位，落实企业法律顾问工作职责，重视和发挥企业法律顾问的作用，组建企业法律顾问工作网络，使企业法律顾问充分发挥其职能和作用，将企业经营活动纳入法律规范，其合法权益得到保障。

扩展阅读

版权声明：