系列专题：《美女战略择偶通婚另类专著：超级达坂城》　　据2004年11月20日《经济日报》报道(杨洁：西坞有个"力邦村")：位于浙江奉化市城区西侧的西坞街道，共聚集了企业458家，2003年完成工业产值18亿元，共有外来务工人员1万人。外来人口在为当地经济发展做出积极贡献的同时，也给政府管理带来压力。西坞街道党委副书记潘峰说，"外来务工人员管理是个复杂的社会问题，这就需要政府的引导，做好规划、加强管理。"

　　为此，政府做好规划，在西坞工业区的中心位置征地70亩，耗资700万元建立起力邦村，作为外来务工人员生活服务社区。1.5万平方米的宿舍楼住着来自全国二十多个省市近3000名18至25岁外来务工青年。这不是一个简单的外来务工人员聚集区，而是一个很典型的低收入者社区，这里每人每月最低住宿费为18元(12人一间) ，一荤一素一汤的饭钱是2元，外来务工人员是吃得起，更住得起。而建力邦村之前，许多外来务工人员都为吃住而发愁，在奉化组一个单间小屋也要300元，加上吃穿用的费用，工资所剩无己，只能养活自己，无法养家。建了力邦村后，情况大不一样，力邦村村民李汉民算了一笔帐：现在每月收入1000多元，除去房组18元，每吨都吃得很好，加上其它花销，还能省500多元寄回家里。

　　力邦村内面向外来务工人员的食堂、邮局、警务、网吧、超市、图书馆、医务室、篮球场、小广场等设施一应俱全，而且还建立了党组织、团委、居委会、职工之家等组织，让外来务工人员备感党和政府的关怀，备感舒心和满意。

　　另一位外来务工人员顾伟丽说，"我运气好，力邦村刚建好就住进来了。"明亮的寝室、食堂、文娱设施，还有年龄相仿忌"村民"，这一切让顾伟丽觉得那么亲切，那种从学校到社会、从故乡到异地的生疏和恐惧消失了。"我找到了家的感觉"。

　　企业对力邦村也是赞不绝口，以往为外来务工人员解决住宿问题是令企业很头疼的问题，如企业自己建宿舍，往往是厂房宿舍合一，居住环境差，安全隐患特别是消防隐患大，有的企业无力自己建宿舍，员工为找住的地方而到处奔波，影响他们工作的积极性，甚至不安心工作。现在外来员工都住进的力邦村，员工往得舒心，工作积极性高涨，企业也不再为员工住的问题而发愁，就可专心生产，这也是一种投资环境，企业投资的积极性更高了

　　力邦村从2002年10月建成入住以来，区内没有发生一起治安、刑事案件，没有一人(外来务工人员)因违法违规被处理。这在奉化市众多的居民小区中是绝无仅有的，成为奉化市最安全的一个社会。可见，高犯罪率与外来务工人员没有必然的联系，如果外来务工人员连最起码的工作、生活条件都得不到满足，那么他们就有可能挺而走险，高犯罪率也就不可避免。反之，地方政府能向外来务工人员提供力邦村之类的低收入社区，使外来务工人员能安居乐业，他们就不会去犯罪。

　　目前力邦村为外来务工人员主要提供的是4至12人的集体宿舍，不过西坞街道党委副书记潘峰说，"力邦村还会继续扩大，比如建供夫妇居住的公寓楼，还有配套的幼儿园、小学等。"笔者觉得这样就能为来自不同地域的外来务工人员在城市相识相恋、尽可能多的组成远距离通婚的"达坂城家庭"创造条件，让他们在城市安家落户，扎下根来，成为新市民，这样才能避免回家乡结婚所导致的"劣生"灾难的发生。

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