国家风险的“晴雨表”—中国出口信用保险公司《国家风险分析报告》
作者:中国出口信用保险 190
中国信保推出的《国家风险分析报告》是作为系统内部参考的权威资料,自2005年12月8日首次对外发布,迄今已进入第五个发行年度。报告内容全面覆盖除中国以外的全球191个主权国家,形成一幅系统、完整、直观、横向可比的全球风险地图。2009年底推出的最新版《国家风险分析报告》普遍调升了亚洲国家的评级,调降了欧洲和撒哈拉以南非洲国家的评级。同时中国信保对各国家的风险水平进行了重新认定,共计37个国家的参考评级发生变化,占被评估国别总数的19.4%。其中,30个国家的风险水平上升,风险评级调降;7个国家的风险水平下降,风险评级调升。
北美洲:破产企业数量回落,贸易摩擦将长期存在
2009年1月至11月,中国信保对出口北美地区业务的承保金额达到181.2亿美元,同比增长125.8%,已决赔款同比增长16.4%。与2008年下半年相比,2009年上半年,北美地区企业破产数量激增态势有所回落,但小型公司倒闭情况仍频繁出现。企业受损案件中涉及知识产权、反倾销、环保标准、商品质量等方面的商业纠纷明显增多,对中国出口商品要求进一步提高。未来,对于中国出口企业而言,在北美地区,在经历了短期的需求骤降后,很可能迎来长期的需求不足,并伴随更苛刻的贸易条件、更加多样的贸易壁垒和更为复杂的贸易纠纷。
欧洲:商业风险持续加大,部分国家经济可能再度衰退
欧洲是2009年中国信保承保金额和已决赔款增长最快的地区。2009年1月至11月,中国信保对出口欧洲业务的承保金额达到230.3亿美元,同比增长172.5%,已决赔款达到2008年同期的15倍左右。在西欧发达国家,银行业、建筑业、汽车业、零售业在危机中受到严重影响,信用证违约和拒付风险明显增加,企业破产数量显著增加。在中东欧新兴市场国家,建筑业、汽车业、消费品业均普遍出险,商业风险持续加大。未来,欧洲经济将呈现缓慢复苏态势,经济增长的不确定性仍然较大,乌克兰、希腊、瑞典、冰岛、西班牙等国仍存在再度衰退的可能性。
亚洲:资金短缺导致信用风险上升,经济整体存在结构性缺陷
亚洲是中国信保业务规模最大、保险责任最为集中的地区。2009年1月至11月,中国信保对出口亚洲业务的承保金额达到350亿美元,同比增长85.3%,已决赔款同比增长59.6%。亚洲发展中国家的企业实力普遍不强,易受外部冲击,进而导致偿付能力及偿债意愿恶化;亚洲国家货币体系不稳定,外汇政策多变,存在较大结算风险;诸多国家法制不健全,行政效率低下,腐败严重,易出台针对中国的贸易保护政策。目前,在各国政府的政策刺激下,亚洲经济复苏势头较为明显,成为稳定世界经济的重要力量,并正在引领世界经济增长。但是,亚洲经济整体仍然存在结构性缺陷,易受外部冲击。
拉丁美洲:区域风险有所缓和,需关注各国政府出台措施
2009年1月至11月,拉美地区承保金额44.8亿美元,同比增长61.3%,已决赔款同比下降81%。中国信保在拉美地区业务增长较快,但赔款呈同比下降趋势,证明拉美地区风险已有所缓和。一方面,当地进口商支付货款的压力下降,至2009年下半年,中国信保责任范围内的大部分拖欠货款均已偿付。另一方面,由于当地企业库存降低、销售增加,部分国内出口企业的后续订单量开始增长。不过,也有个别拉美国家因财政状况持续恶化已明确提出债务重组要求。从目前的情况看,巴西、智利、秘鲁和哥伦比亚等国有望在2010年进入全面复苏,阿根廷、委内瑞拉以及加勒比海诸国,由于经济结构单一,债务负担较重,出口收入和财政实力不足等原因,经济复苏将面临较多困难。应注意的是,各国政府采取的非正常措施正主导着其风险特征的转变。如,巴西政府开始对外部资本流入进行控制,开征了资本税;委内瑞拉政府进一步增强经济控制力,将国有化措施深入到经济各个方面;阿根廷和牙买加政府迫于国内财政压力,努力重返国际资本借贷市场,寻求外部资金的支持;厄瓜多尔等部分国家,为转移经济下滑带来的执政压力,加强了政府在边境非法武装问题的立场,导致哥伦比亚周边地缘政治冲突有所增加。
非洲:金融危机导致财政状况恶化,绝对风险水平最高
2009年1月至11月,中国信保对出口非洲业务的承保规模达到69.9亿美元,同比增长57.5%,已决赔款同比增长69%。相对于其他地区,非洲绝对风险水平仍为最高。受国际大宗商品价格下跌影响,非洲国家外汇收入持续减少,国际收支恶化,偿付能力削弱,加上历史原因积累下的沉重债务负担,部分国家已经出现偿付危机。此外,非洲国家不同程度存在政府效率低下、腐败、国家治理不规范、法制不健全等现象,普遍存在有复杂的种族、宗教、地区分裂势力或反政府武装等问题。
《国家风险分析报告2010版 》即将发布,全面客观地评价我国出口和投资所面临的国际环境,着重分析一国或地区的国际收支、外债负担、偿付能力、主权信用等涉及中国对外经济贸易安全的关键因素。中国信保希望该报告的推出能够引起社会对国家风险这一全新概念的认识,提升全社会特别是有可能参与国际竞争企业的风险意识和内部风险管理的水平,从而满足中国企业的风险信息需求,为广大企业开拓海外市场和实施“走出去”战略提供专业化的风险预警和咨询服务。
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