邓小平关于新闻舆论监督思想初探
【 作 者】周建明
【作者简介】周建明，中国人民大学副校长、教授。
【内容提要】邓小平同志同毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家一样，都曾经从事过新闻工作，并以报刊为武器，宣传马克思主义，宣传党的路线、方针、政策，他们在领导中国革命和建设的过程中，一直重视新闻舆论阵地，并且有不少精辟的论述，深入探讨邓小平关于新闻宣传思想，对于新时期搞好新闻宣传工作有着十分重要的指导意义。本文仅就邓小平同志关于新闻舆论监督的思想进行初步的探讨，以利于当前更好地开展新闻舆论监督活动。
【关 键 词】新闻舆论监督
【 正 文】
　　　　　　舆论监督是社会主义民主监督的重要形式
　　早在建国初期的1950年，邓小平同志就明确地提出：“办好报纸要有三个条件：结合实际、联系群众、批评与自我批评。”（注：《邓小平文选》第1卷，第146页。）1957年 4月，邓小平同志更进一步地明确提出：“共产党要接受监督”，“党要受监督，党员要受监督”，“如果我们不受监督，不注意扩大党和国家的民主生活，就一定要脱离群众，犯大错误”。（注：《邓小平文选》第1卷，第270页。）改革开放以来，邓小平同志又多次重申，要坚持社会主义民主和法制建设，并把发展社会主义民主，健全社会主义法制作为中央坚定不移的基本方针，明确指出：“我们要坚持共产党的领导，当然也要有监督，有制约。”（注：《邓小平文选》第3卷，第256页。）
　　1949年，随着新中国的建立，我们党确立了执政党的地位，并先在《中国人民政治协商会议共同纲领》中继而在《中华人民共和国宪法》中做出明确的规定。作为无产阶级先锋队成员的共产党员，在国家和政府的各级权力机构中担负起了重要的领导工作。我们的党代表了最广大的人民的利益，在领导社会主义事业的过程中，需要经常不断地倾听来自于人民群众的呼声，需要不断地提高和改进我们的工作。在社会主义时期我们党内和社会上不可避免地会产生消极腐败现象，阻碍社会的发展进步。因而为了保证社会健康发展，需要不断地健全和发展社会主义民主，需要不断地改善和加强民主监督。民主监督的形式和途径是多种多样的，如共产党内的民主监督，《中国共产党章程》第四条第四款规定，共产党员有权“在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实”。第八条规定，每个党员都要“接受党内外群众的监督”，不允许有任何“不接受党内外群众监督的特殊党员”。这些规定，是开展正常的党内监督的基本依据。但是仅有党内监督是不够的，我们社会主义民主监督还包括群众监督、法律监督、行政监督等多种形式。新闻舆论监督也是其中一种行之有效的民主监督形式。由于新闻传播具有广泛性和群众性，可以快捷迅速公开地传播新闻信息，并且可以迅速地产生社会影响力，因而，新闻舆论监督必然会成为一种有效的群众民主监督形式。邓小平同志历来是反对那种所谓的“大民主”的，早在50年代就明确指出：“我们是不赞成搞大民主的，大民主是可以避免的，这就要有小民主”，“我们的办法就是使群众有出气的地方，有说话的地方，有申诉的地方”
邓小平关于新闻舆论监督思想初探