媒体--中国电视新闻竞争报告
中国电视新闻竞争报告（一） 　　内容摘要：新世纪以来，在经历过综艺娱乐节目的你上、我上、大家一起上的热潮 之后，在电视剧你播、我播、大家一起播的现实背景下，各家电视台重新寻找竞争利器 已经成为一种迫切需要。“新闻才是未来电视业竞争的真正战场”的话不再是什么预言， 也不再是有识之士进行呼喊时的引语，而成为了一种共同而普遍的认识。 “央视为主，一家独大”的旧的电视单极格局被打破，并逐渐形成央视、省级卫视、省级 非卫视频道、城市台和境外电视媒体五足鼎立，多元发展的新格局，同时催生了中国电 视新闻竞争新的态势，新闻的竞争相应呈现多元化、层级化趋势。本报告试图描述当前 中国电视新闻的新竞争格局以及这种格局背景下呈现的竞争态势，并且分时段较全面地 考察了当前中国电视新闻节目的竞争现状。 　　一、频道数量激增，观众分流，电视媒体竞争加剧 　　中国电视媒体的竞争呈现了具有中国特色的独特之处，世界上恐怕没有哪个国家会 出现类似中国这样众多大大小小、级别错综复杂的电视台混战的局面。根据《中国广播电 视年鉴—2002年》最新的统计，截止2001年底，全国共有电视台357座，承载着2，194套节 目的制作和播出。其中国家级电视台有中央电视台和中国教育电视台、每个省、自治区 或直辖市、每个地级或以上城市基本都有至少一座电视台。除此之外，在全国2，083个 县（县级市）中还有1，262座广播电视台。即60％的县有一个广播电视台，其中绝大数 为转播或差转台，只承担播出功能，没有自办频道的许可和能力。在上星电视方面，除 了中央台的12套节目和中国教育电视台的2套节目上星外，我国大陆所有的省、自治区或 直辖市都有一套节目上星，内蒙古、西藏和新疆的上星节目还不止一套。 　　频道数量激增，造成观众分流，电视媒体竞争加剧。调查结果显示: 2002年，电视观众家中可接收到的频道数量，全国平均为16个; 城镇平均为24个。从1997年- 2002年这5年的时间里，观众家中平均能够接收到的频道数量增加了一倍。中央电视台总 编室每5年进行一次的全国电视观众抽样调查结果显示: 1997年，全国有10.94亿人能够看到电视; 到2002年，全国的电视观众数量达到11.15亿人。五年时间仅增加了2000万人，电视观众 的数量增长接近极限。正如当年电视机基本普及之后，电视机厂家开始品牌战和价格战 ，导致生产厂家大面积死亡一样，观众市场容量饱和，标志着电视市场进入收视份额竞 争阶段，一个频道收视份额的上升就意味着其他频道收视份额的下降，品牌战和淘汰赛 打响。 [i] 　　 　　在２０世纪末，中国电视节目的竞争是以省市电视台对央视的综艺娱乐节目冲击为 开始的。打开周末的电视，许多电视台都办起了式样类似的娱乐节目。湖南电视异军突 起，靠的就是娱乐节目。湖南卫视的《快乐大本营》带动了全国电视的“快乐系列”。1999 年６月中旬，国家广电总局总编室在北京顺义召开的广播电视文艺研讨会提供的材料显 示，全国省级电视台办娱乐节目的有３３家，地（市）级电视台开办娱乐节目的有４２ 家。１９９９年至2000年，先后又有３２家电视台开办或引进了娱乐节目。１９９９年 １月２０日北京有线电视台开播《欢乐总动员》，被全国近４０个城市的电视台引进播出 。 　　“克隆”是个时髦的词，中国的电视人已经把它放大到了极至，全国电视一个样，跟 比赛似的一个赛一个的俗。俗话说，过犹不及。过多、过滥、过庸俗，让综艺娱乐节目 渐渐走上了下坡路。其实，我们认为，这本色也是个回归的过程。“世上本就没有救世主 ”。 　　在电视剧竞争方面，近年来中国电视剧的飞速发展及获准发行电视剧的数量之大是 世界上绝无仅有的。据国家广电总局统计、《中国广播电视年鉴》发布，从1990年到2001 年年底，全国共生产电视剧10030部，93588集，如果加上1992年和2002年空缺的数字， 估计生产总量是1.1万部共11万集左右。中国电视剧年产量已逾8000集，2003年突破了1 万集。电视剧市场产量高，精品却不是太多，加之电视台的限价策略等因素，“你播我也 播”，“你播完了我再播”等等，司空见惯。不同的只是播出档期与播出时段，相同的是播 出剧目。电视剧在各家电视台之间的竞争更多的是表现在首播上的竞争。湖南卫视在制 作完成《还珠格格3》之后，就没有像第一二部那样马上出售，而是选择首先在自己的频道 播出。安徽卫视也已经准备投入大约三千万操作“首播剧场”。从这个角度来看，电视剧 只是成为了电视台争取广告收入的法宝，而没有成长为彼此竞争的利器，至少在省市级 电视台之间是这样。[ii] 　　在经历过综艺娱乐节目的你上、我上、大家一起上的热潮之后，在电视剧你播、我 播、大家一起播的现实背景下，各家电视台重新寻找竞争利器已经成为一种迫切需要。 CNN总裁特纳的“新闻才是未来电视业竞争的真正战场”的话不再是什么预言，也不再是有 识之士进行呼喊时的引语，而成为了一种共同而普遍的认识。 　　在电视市场三分天下的格局下，市场竞争主要是中央台和凤凰卫视、省级上星频道 之间、省级台与市级台之间的对抗。央视、凤凰卫视、东方卫视这三个新闻大台的竞争 集中于“硬新闻”的争夺，主要是在新闻的“大”、“广”、“全”方面进行比拼。而那些先天 资源不足，势力较弱的台（某些弱势省级卫视、省级非卫视、城市台）虽然没有实力参 与重大新闻较量的游戏，但是他们也不甘落后，努力探索适合自己的新闻道路，形成自 己独特的竞争优势，在新的竞争格局中谋得一席之地，地方频道的“民生新闻大战”就是 这种趋势的演变。新闻的竞争相应呈现多元化、层级化趋势，新闻的竞争愈来愈激烈， “央视为主，一家独大”的旧的电视单极格局被打破，并逐渐形成了央视、省级卫视、省 级非卫视频道、城市台和境外电视媒体五足鼎立，多元发展的新格局。 　　 　　二、“硬新闻”之争――央视、凤凰卫视、省级卫视等强者的角力 　　在电视市场三分天下的格局下，市场竞争主要是中央台和凤凰卫视、省级上星频道 之间、省级台与市级台之间的对抗。对于“硬新闻”的争夺是央视、凤凰卫视、省级卫视 等强者的角力 　　1．央视VS凤凰卫视 　　央视作为国家的喉舌和政府核心的舆论阵地，拥有其他电视媒体无法匹敌的政策、 资源、人才等方面的优势。从某种意义上讲，政策天平的倾斜所获得的优势（覆盖率高 ，入户率高）是央视在现阶段的竞争中脱颖而出的主导因素，正是凭此央视抢得了市场 蛋糕最大的一块，广告收入占到整个电视业的1/4强，从而一花独放，成为中国电视业的 巨无霸。但是，如果把CCTV放到国际传媒市场上去，它就显得大而不强。居世界电视百 强第25名的法国电视一台，1999年广告收入约20亿美元，折合人民币160多亿元，是CCT V的三倍多，比包括CCTV在内的中国3000多家电视台的总和还多。这表明CCTV离世界大台 的水准，尚有较大差距。差距形成的原因是多方面的，但制度、体制方面的“软肋”恐怕 是主要原因。 　　在新闻方面，央视作为国内几乎是唯一的国家级电视媒体，具有遍布全国甚至全球 的记者网络，同时作为政府的喉舌，许多重大的国家政策和权威消息的发布首选央视， 相当于独家享有诸多重大新闻事件的第一手报道机会。但在地域接近性上，中央电视台 无优势可言，地方台对于地域、地区的新闻，不仅仅拥有信息渠道、发现制作上的快捷 性与便利性，而且在报道角度与报道手法等方面更符合地方观众的口味。中央电视台对 地域与地区新闻的关注只能是建立在共性的基础上的，要么可以以此为点，说明全面； 要么一地事件，全国关注；要么一人之事，大家关心。相对于省市电视台来说，中央电 视台的传播对象更加抽象，更加综合。因此，相对于省市电视台新闻所说之地域、地区 上的“身边人、身边事”来说，中央电视台更多地是说心理上的“身边人、身边事”，是大 家的“身边人、身边事”。 　　而且在管理体制上，中央电视台是传统与现代并存，高效与低效共处。在节目的生 产运行、反应机制等方面，依然存在不少问题。光是多头采访、重复报道等问题就较难 解决。这种“大而全”的管理模式，不仅与国外许多已经实现集约化生产的电视媒体有一 定差距，就是与已经实行频道制的省市电视台相比，灵活性也不足。 　　“9·11”事件和阿富汗战争使得凤凰卫视重鸣九天，国内电视巨头CCTV，因这次直播 所造成的压力成倍放大。”[iii] 凤凰也是在此时才开始真正被央视视为最有威胁力的竞争对手，央视24小时的新闻频道 的提前开播，很大程度上缘于凤凰卫视“9·11”直播事件在华人社会产生的强大效应对央 视的刺激。 　　凤凰卫视能从一个境外娱乐台的身份发展到与央视国家大台抗衡的地位，其成长轨 迹揭示了凤凰卫视的成功之道是：善于抢夺“硬新闻”，借重大事件树立品牌。就这方面 来说，凤凰无疑是幸运的，重大新闻事件的发生常常是十多年一遇，而凤凰诞生后的七 年中，却频频遇到多载难逢的重大事件，比如1997年香港回归，台湾大选，9·11事件、 俄罗斯人质事件等等。 　　凤凰卫视最早接触新闻是在1997年。那一年，有两件大事的发生改变了世界与中国 的格局：邓小平去世，香港回归。凤凰卫视之前于1月份在香港及亚太地区首播了12集有 关邓小平一生的大型文献纪录片《邓小平》。2月19日，邓小平去世，中国人更多地需要了 解邓去世后海外对于中国的看法与立场，凤凰卫视抓住了这个机会。从当天始至2月26日 ，中文台连续七天用直播方式报道了内地及香港人士悼念邓小平的情况。其正面的评价 与客观真实的立场，使凤凰卫视在众多的媒体中脱颖而出，大陆监管方面也没有提出质 询。其后的6月至7月间的关于香港回归的报道，更是为凤凰卫视赢得了机会。凤凰派出 多支摄影队伍空中、地面全方位出击，吴小莉、窦文涛40个小时不卸装，“60小时播不停 ”，在时事类报道中开始初显峥嵘。 　　凤凰卫视中文台这种“借力”做出的全面直播，赢得了超乎想象的掌声。他们的作用 几乎已超出了原来的想象力。这次超大规模的时事报道，也锻炼了“凤凰”年轻的队伍， 也积累了对重大新闻事件全方位报道的宝贵经验。后来的黛安娜王妃葬礼、江泽民访美 、克林顿访华、1998年的抗洪救灾、“凤凰”表现可圈可点，获得了观众和业内人士的认 可。 　　2001年凤凰开办了咨讯台，为新闻资讯提供专门频道；同时开办了美洲台、欧洲台 ，大大加强了信息提供量。其24小时的咨询台的开播意义尤为重大，对于新闻的实效性 和全面报道给予了强有力的保障。同时在报道上，凤凰开始追求突发事件和重大事件的 报道。对中美撞机事件的报道提升了凤凰的地位，第一次显示出其定位的正确性，但是 却没有产生很大的影响力。因为对于中美撞机事件，由于各种原因，采取的报道手段主 要是电话连线和中央人民广播电台的《新闻纵横》的方式一样，并没有显示出电视媒体的 主导作用。然而，真正提升凤凰地位的是这次“9·11”事件和阿富汗战争的报道。 　　历史上媒体巨人地位的建立往往与重大新闻事件紧密相关，ＡＢＳ、ＣＢＳ、ＮＢ Ｃ、ＣＮＮ、以及《华盛顿邮报》等的崛起及其世界地位的奠定都印证了这一点。媒体之 间的相互竞争与挑战，在重大事件中表现得最充分，媒体对于重大新闻事件的理解、把 握以及为此所做的安排，是其核心竞争力的最直接的体现。遇到千载难逢的大事件，媒 体尤其是那些等待出人头地机会的媒体往往是最兴奋的，必定会使出浑身解数企图让自 己脱颖而出让观众锁定自己。但是，这样的机会并不是每个电视台都有能力去把握的， 如此大而硬的新闻之争在当前来说还只能是少数强者之间的角力，参与这样大事件的报 道本身就意味着是一场实力的较量。 　　在“9·11”恐怖袭击事件之后的几个小时内，香港的凤凰卫视是千千万万中国人的惟 一信息来源。国家电视台CCTV只在袭击之后做了简报，直到午夜之前没有提供任何其他 的信息。而另一方面，只有5年历史的凤凰则对此进行了36小时的重大事件直播和连续报 道。所有中国人都在寻找能够看到凤凰电视节目的朋友，许多大学生把他们的储蓄拿出 来到宾馆租房间，因为这样他们可以看到全面的报道。[iv] 　　如果说“9·11”事件的报道，凤凰抓住了这个机遇，那么此后赴阿富汗战地采访则是 抓住不放。“9·11”事件后，凤凰专门成立了以主编和资讯台副台长为首的“9·11”特别报 道小组。阿富汗战地采访小组成员由4人组成，两名来自香港，两名来自北京。采访小组 的设备主要是海事卫星电话，用于电话连线和传送图片。从11月21日到12月19日，总共 发送41条电视新闻，时间从1分钟到4分钟不等，平均有2分钟左右。总共传回15小时的内 容。现场报...
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