厦门“花花世界”生态旅游区总体规划
[pic] 厦门“花花世界”生态旅游区 总体规划 深圳市榜样旅游项目设计有限公司 2002年11月 目 录 第一章 厦门市旅游业发展现状 ４ 1-1厦门市概况 ４ 1-2旅游业发展成就 ４ 1-3厦门旅游客源现状分析 ６ 1-4厦门旅游业发展中存在的问题 ７ 第二章 同安区旅游业现状及发展思路 ７ 2-1同安区旅游业现状 ７ 2-2同安区旅游业存在的问题 ８ 2-3同安区旅游业的发展思路 ９ 第三章 旅游资源评价 ９ 3-1评价 ９ 3-2总评 １０ 第四章 “花花世界”生态旅游区总体构想 １０ 4-1 本区发展生态休闲旅游的SWOT分析 １０ 4-2 设计理念 １４ 4-3 设计原则 １４ 4-4总体构想 １５ 第五章 总体布局 １８ 5-1总体布局 １８ 5-2 功能分区 １９ 第六章 项目设置 ２３ 6-1 旅游及环境项目设置 ２３ 6-2 表演项目与旅游商品 ３０ 6-3分期建设计划 ３１ 第七章 专项规划 ３３ 7-1环境保护规划 ３３ 7-2道路交通系统规划 ３５ 7-3电信系统规划 ３５ 7-4电力规划 ３５ 第八章 投资框算 ３６ 8-1假设条件 ３６ 8-2基础数据 ３６ 8-3营业收入及成本利润预测 ３６ 8-4财务指标分析说明 ３８ 第九章 综合效益分析 ３９ 9-1生态效益 ３９ 9-2经济效益 ３９ 9-3社会效益 ４０ 结 语 ４１ 编制依据 ４２ 规划说明 本规划的规划范围主要限定于造水村一甲、二甲、三甲的盆地范围。在本规划中，本 区将会建设成为以“花”为主题的生态旅游区，并命名为“花花世界”生态旅游区。 “花花世界”是一个耳熟能详的名词，旧指繁华的地区，也指休闲快乐的场所。而本旅 游区启用该名，意在突出花的主题及其规模，即“一个到处都是鲜花盛开的地方”，同时 ，也与旅游的六要素——食、住、行、游、购、娱产生必然联想。 本规划要解决的问题是：论证在规划期内“花花世界”生态旅游区的发展方向、空间整 体布局、分期建设计划、旅游资源开发方向、客源市场定位及“花花世界”生态旅游区的 环境、经济和社会的综合效益评估。 第一章 厦门市旅游业发展现状 1-1厦门市概况 厦门市是“中国经济特区，东南沿海重要的中心城市，港口及风景旅游城市”（引自国 务院文件《关于厦门城市总体规划的批复》）。陆地面积1500多平方公里，海域面积300多 平方公里，辖开元、思明、湖里、鼓浪屿、集美、杏林、同安七个行政区和海沧投资开 发区，2001年末，全市户籍总人口为134.36万，常住人口205万人。人口密度为859人/平 方公里。由于地理环境和历史背景的因素，拥有众多的归侨、侨眷及厦门籍侨胞和港、 澳、台同胞。 厦门属亚热带季风气候，常年春意盎然，四季飘香。夏无酷暑，冬无严寒，温和多雨 ，年均气温在21摄氏度左右。 厦门市是中国闻名遐迩的旅游口岸和旅游城市，号称“城在海上，海在城中”，形成独 特的城市风格。市内旅游资源极其丰富，自然景观和人文景观相互交融，海、岛、礁、 山、岩、寺、花各具神秀，又与侨乡风情、闽台特色、西洋情调自然和谐地融为一体， 使这颗“东南之珠”显得格外绚丽夺目。 1-2旅游业发展成就 改革开放以来，厦门旅游业从无到有、从小到大，得到迅速发展。在20世纪80年代， 厦门接待境外游客和旅游创汇数分别以每年26％和30％的速度递增，进入20世纪90年代 后，增长速度放缓，在较高的基数上稳定发展。旅游业在厦门国民经济中的地位日益重 要，1999年旅游业增加值约占全市国内生产总值的6％以上。从1991年起，全市旅游接待 和创汇在全国主要旅游城市中接连保持前十名的位置，近年来一直保持在第六位。 “九五”期间，厦门接待境外游客总数为232.6万人次，接待国内游客总数为2988.7万 人次，国际旅游创汇总数为12.6亿美元，国内旅游总收入为377.7亿元，旅游业总收入为 482.21亿元，已经成为厦门国民经济中的重要产业。详见图1和图2： [pic] 资料来源：厦门市旅游局 《编制厦门旅游规划咨询材料汇编》 2002年 [pic] 资料来源：厦门市旅游局 《编制厦门旅游规划咨询材料汇编》 2002年 与此同时，厦门的旅游企业也取得了长足的发展。目前全市有旅行社63家，其中，国 际社12家，国内社51家；旅游饭店80多家，总客房数1万多间，其中五星级一家，四星级 4家、三星级15家，二星和一星32家，此外还有社会旅馆400多家。1999年全市旅游企业 拥有固定资产20多亿元，年营业收入18亿元，创利税一亿多元。全市旅游业直接从业人 员2万多人。 厦门旅游交通发达，形成水陆空立体旅游交通网络。厦门机场设计吞吐能力1000万人 次，目前开通77条航线。2000年，厦门机场进出旅客351.5万人次，厦门火车站进出旅客 517.4万人次，公路客运量3270.3万人次。 目前，厦门旅游业发展已经进入新阶段。经过20多年的发展，厦门旅游业已经进入了 从早期“初级产品”的高速低质增长迈向产业型稳步优质增长的成熟发展阶段的转型期。 其标志主要体现在两个方面：一方面是基本形成由政府主导、市区两级政府、部门、企 业、社会参与的全方位、多层次、多渠道发展旅游业的格局；另一方面是旅游业自身已 经实现了以外事接待为主的“事业型”到以经济创收为主的“产业型”转变，一个以“食、住 、行、游、购、娱”为主要内容的产业经营体系已基本形成并日臻完善。厦门旅游产业形 象日益鲜明，产业规模正在不断扩大，产业功能逐步强大，旅游业发展正由粗放型向集 约型转变。 鉴于旅游业在厦门经济发展中所凸现的强大影响力，1995年厦门市十届人大常委会第 十五次会议审议通过《厦门市旅游资源保护和开发管理暂行规定》，明确提出要从战略高 度认识厦门旅游业的发展问题，把发展厦门旅游业当作增创特区优势的一项重要内容， 把旅游业列为“九五”期间厦门的七大重点产业之一给予扶持发展，目标是把厦门建设成 为综合性、多功能、现代化的国际旅游城市。1999年，市人代会又把发展旅游业确定为 培植厦门新的经济增长点的首要任务。 1-3厦门旅游客源现状分析 经过20多年的发展，厦门逐步形成了以台湾、香港、日本市场为中心，东南亚市场和 欧美市场为两翼的入境旅游市场格局；以广东、上海、浙江、江苏等省市为主体的国内 旅游市场格局。 厦门的入境旅游市场开拓工作相当成功，自1991年起连续11年境外游客接待人数和创 汇额在全国旅游城市中名列前十位。厦门入境旅游市场中，港澳台同胞、日本、新加坡 、马来西亚和菲律宾这7个国家和地区的来厦门游客约占厦门入境旅游市场的总数的85％ 。见图3： [pic] 从境外客源的来厦旅游目的来看， 国际游客：商务是前往厦门的日本游客的主要目的，新加坡、马来西亚和菲律宾的游 客则以过境游客和商务游客居多。 港澳台同胞：台湾游客中，商务游客约占一半，此外探亲、观光的游客亦占相当地比 例。 相对于厦门的入境旅游市场开拓工作，厦门的国内旅游市场开拓工作还没有提升到应 有的高度，厦门的国内旅游者接待人数在全国旅游城市中排名甚后，与厦门优质的旅游 资源、强大的接待能力和良好的可进入性不符。厦门的国内旅游市场由省内旅游市场和 省外旅游市场组成： 省内旅游市场：本省游客约占39％。 省外旅游市场：外省游客约占61％，以上海、广东、浙江、江苏、江西、安徽、湖北 等地居多。 1-4厦门旅游业发展中存在的问题 厦门市旅游主管部门认为，尽管厦门旅游业已经取得了相当大的成就，但是也存在一 定的问题： 一是旅游产品不够丰富，产品特色不够鲜明，观光旅游产品多，而度假旅游产品和专 项旅游产品少； 二是旅游客源市场开拓存在“重国际市场、轻国内市场”的问题； 三是旅游业要素结构不完善，旅游购物和旅游娱乐是厦门旅游业的薄弱环节； 四是旅游企业的“弱、小、散”的问题较为突出。 第二章 同安区旅游业现状及发展思路 2-1同安区旅游业现状 同安区旅游业起步较晚，旅游开发尚处于萌芽阶段，部分旅游区（点）近年来才被列 入厦门旅行社的对外促销线路中。作为厦门市面积最大的行政区，全区年接待游客量不 足全市接待量的10％。旅游业在同安区第三产业影响力较小，2001年同安区旅馆业和旅 行业总产值3574万元，占第三产总产出的1.1％。1从整体上看，同安区旅游业发展落后 于厦门旅游业的整体发展水平。 2-1-1同安区主要旅游景点 同安区地处厦门市北部，与金门岛一衣带水。属亚热带海洋性季风气候。全区面积1 008平方公里，人口55万，辖13个镇(街)及竹坝经济开发区，同安三面环山、南襟大海， 海岸线长86公里，盛产水果、蔬菜、鱼、贝、藻等农副产品，且蕴藏丰富的高岭土、矿 泉水、花岗岩、温泉等地下资源。 同安是历史悠久的闽南名城，历代英才辈出，有引人入胜的自然景观和名人史迹，主 要景点集中在西山－大轮山－北辰山一带，“厦门二十名景”中的“大轮梵天”和“北山龙潭 ”就在此区域。同安区旅游景区情况详见表2： 表1：同安区主要旅游区（点） | |主要景点 |旅游产品属性 | |大轮山景区 |梵天寺、轮山八景 |观光、宗教旅游 | |小坪森林公园 |森林公园、小坪水 |森林观光、度假 | | |库 | | |北辰山景区 |十二龙潭、广利庙 |观光、宗教旅游 | | |等 | | |大嶝三岛游览区 |大嶝、小嶝、角屿 |军事观光旅游、渔家风情休闲旅游、购| | |三岛 |物旅游 | |汀溪水库风景区 |果林、汀溪窑遗址 |农业观光、古迹观光 | |金光湖原始森林景 |原始次森林、金光 |森林旅游、度假 | |区 |湖 | | |芦山苏祠 |芦山堂、苏颂科技 |观光旅游 | | |馆 | | 此外，还有同安影视城、同安孔庙、凯歌高尔夫球场、莲花山景区、西山岩寺等景区 。 总体上看，同安区无论是自然旅游资源还是人文旅游资源都比较丰富，但是由于开发 不够，目前还没有形成在市场上有竞争力的旅游产品。作为厦门旅游业发展的旅游资源 储备地，同安旅游业发展的潜力极大。 2-1-2同安区旅游接待设施 由于旅游业发展起步晚，同安主要住宿接待设施的规模较小、档次偏低，整体上看不 甚理想。1998年仅有两家二星级涉外旅游饭店：同安宾馆和厦门鸿都大酒店。娱乐设施 则更少。 2-2同安区旅游业存在的问题 同安旅游业由于起步晚，底子薄，因此目前难免存在一些问题，主要表现在： 同安各景区景点所在地镇、村都对各自的景区景点进行了一定的开发，但是由于开发 力度和深度不够，旅游产品的内涵和外延都没有较好的体现，所以至今还缺少应有的市 场影响力。 同安的旅游业发展的软硬件尚待完善，旅游产品的档次、规模不尽如人意。 同安旅游业对外促销力度不够，在市场上的知名度很小。 2-3同安区旅游业的发展思路 在《厦门市旅游业“十五”发展计划纲要》中，确定厦门旅游业发展的区域布局为两大功 能旅游圈，即滨海都市文化旅游圈和郊野休闲旅游圈。两大功能旅游圈的布局结构形成 了“一线、两环、三片区”的新格局：“一线”即海上游览线；“两环”即滨海都市观光环和 郊野生态休闲环；“三片区”即集美文化旅游区、杏林观光游览区和同安生态休闲旅游区 。对同安的定位是生态休闲旅游区。 同安区区政府充分认识到旅游业在经济发展中的作用，已经将旅游业列入经济建设中 的重要议事日程，提出同安区旅游业发展的思路：全面规划、完善现有项目、发展特色 项目。这个思路是对同安区旅游业的定位的细化。同安区今后的旅游发展要走生态休闲 的路子，这已经得到了共识。 福建师范大学和同安区旅游局于2000年7月联合编制的《厦门市同安区旅游业发展总体 规划》中明确指出要将旅游业培育成同安区的先导产业、支柱产业和第三产业的龙头产业 ；同安区旅游业的战略定位是成为闽南金三角的旅游枢纽地、厦门市旅游产业重心向岛 外转移的主要接纳地、东南沿海的休闲度假旅游地。 第三章 旅游资源评价 旅游资源评价是在旅游资源调查的基础上，对旅游项目所在地进行深入的剖析和研究 ，目的是通过对旅游资源的种类、性质、结构等的评价，确定旅游资源的质量水平，确 定旅游地的性质，为合理利用资源、发挥整体宏观效应提供资料支持，为确定旅游地的 建设顺序、步骤和重点等准备条件，为总体构想、功能分区等具体旅游规划工作奠定基 础。 3-...
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