云南省加油站行业发展规划2003-2010
云南省加油站行业发展规划 （2003-2010年） 第一章 概述 第一条 根椐《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》（国办发[2002]18号）和国家 经贸委、建设部《关于完善加油站行业发展规划的意见》（国经贸[2003]147号）要求，为 适应云南经济发展的需要，进一步规范成品油市场秩序，加强宏观调控和管理，建立“科 学规划，布局优化，网络合理，竞争有序，服务完善，满足消费”的现代化加油站行业流 通体系，特制定《云南省加油站行业发展规划纲要（2003-2010年）》（下称规划）。 第二条 成品油市场流通秩序关系着我省国民经济的发展和广大消费者的切身利益。近年来我省 采取了有效措施进行了集中整治，成品油市场秩序明显得到规范，加油站布局及结构、 质量有较大的改善和提高，为进一步加强网点建设，形成合理规范的流通渠道，对云南 经济发展将起到重要的保障作用。 第三条 规划范围为云南省境内城市、乡镇所属区域及国道、省道、县乡公路和其它道路内从事 成品油零售业务的加油站（点）。 第四条 规划期限为 近期：2003--2005年。 中期：2005--2010年。 第五条 规划的主要依据 1、《关于完善加油站行业发展规划的意见》（国经贸贸易[2003]147号）； 2、《汽车加油加汽站设计与施工规范》（GB50156-2002）； 3、《成市居住区规划设计规范》（GB50180-93）； 4、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）； 5、《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）； 6、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 7、《云南省“十五”发展纲要》 8、《云南省城镇布局规划2000-2020年》 第六条 规划指导思想 以国家有关成品油市场整顿和规范的要求为指导，按照云 南省社会经济发展纲要、城市总体规划、道路发展规划的总体要求，从全省加油站网点 建设的实际出发，通过编制和实施《规划》，加强加油站行业发展的宏观调控和管理，严 格控制总量，合理优化布局，结构调整提高，逐步建立起与国民经济发展、城市道路建 设相适应、布局合理、功能完善、竞争有序、统一开放、满足消费需要的现代化成品油 销售服务网络体系。 第七条 规划的基本原则 1、加油站行业规划要坚持以人为本，便利消费的原则，通过制定规划，为群众消费 创造良好的消费环境，不断提高汽车消费的社会环境。 2、云南省《规划》以全省各地《规划》和现状为基础，紧密结合全省行政区域面积、人 口、主要国民经济发展指标等社会经济发展，城乡建设发展，现有国道、省道、县乡公 路里程及道路新建、改扩建发展趋势等基本情况进行制定，满足社会经济发展的需求。 3、按照布局与消费增长相适应要求，充分考虑主要道路机 动车日平均交通流量，机动车保有辆及增量等消费因素，既立足现实，又着眼未来进行 科学预测，合理确定加油站的数量、规模、档次、分布、销量规划。 4、加油站行业规划与结构调整相结合，在布局中注重现有加油站级别与数量、新建 搬迁与改造相适应，对于竞争激烈密集地区，不再新建，采取搬迁方式减少密度。或采 取等量递增递减来调整结构，使网点布局趋向合理。 5、加油站行业规划按照高起点、高标准的要求，分别设定2005年、2010年云南加油 站行业发展的中期、长期目标及加油站各地的设置数量，并分步实施。 通过对全省现有加油站的统计和到2010年的规划，合理调整布局，总量控制，改造提 高，优胜劣汰，以规划作为今后加油站建设的主要布局依据，最终达到全省加油站（点 ）的设置与我省城乡建设、道路发展、经济发展相适应。今后7年，在现有基础上每年增 加7%，到2010年，共增加1485座，总数控制在4500座以内。 第二章 全省加油站现状分析与评价 第八条 全省社会经济发展现状 云南省共有16个地、州、市，省会城市昆明。全省土地面积39.4万平方公里,人口43 33.1万人(2002年)，截止2002年，全省国内生产总值2231.88亿元,全社会固定资产投资 828.65亿元,社会消费品零售总额711.25亿元,外贸进出口总额222635万美元,财政总收入 465.99亿元（表一）。 表一 2002年全省主要国民经济发展指标 | |行政区划 |年末总人 |国内生产 |全社会固 |财政总收 |社会消费 | | |面积（万 |口数（万 |总值（亿 |定资产投 |入（亿元 |品零售总 | | |平方公里 |人） |元） |资（亿元 |） |额（亿元 | | |） | | |） | |） | |全省 |39.40 |4333.1 |2231.88 |828.65 |465.99 |711.25 | |昆明市 |2.11 |494.81 |730.02 |161.27 |57.23 |293.00 | |曲靖市 |0.82 |556.12 |254.40 |52.60 |18.40 |54.21 | |红河州 |3.29 |398.72 |177.95 |31.92 |15.03 |45.15 | |玉溪市 |1.50 |205.39 |278.80 |30.20 |22.23 |38.66 | |思茅地区 |4.50 |250.80 |66.23 |20.25 |5.06 |24.12 | |大理州 |3.00 |333.40 |158.59 |19.54 |11.49 |43.35 | |文山州 |3.10 |329.57 |87.14 |17.66 |4.14 |33.81 | |保山市 |1.96 |237.55 |81.09 |11.55 |4.80 |25.37 | |楚雄州 |2.93 |253.65 |125.46 |19.22 |8.54 |33.57 | |昭通市 |2．3 |508.14 |112.66 |14.91 |5.48 |26.73 | |德宏州 |1.50 |103.80 |38.40 |7.35 |2.62 |17.61 | |版纳州 |1.90 |86.30 |52.32 |10.24 |3.41 |15.16 | |临沧地区 |2.40 |227.60 |66.03 |16.90 |3.95 |17.99 | |丽江地区 |2.66 |111.18 |36.93 |10.14 |2.33 |10.88 | |迪庆州 |2.40 |33.39 |11.91 |10.39 |0.74 |3.72 | |怒江州 |1.50 |46.84 |13.02 |6.10 |1.06 |4.75 | 注:省统计局2002公布资料 第九条 机动车保有量和过境机动车数量 （一）机动车保有量：截止2002年底，全省共有机动车2253851辆，其中：汽车69 9428辆，轿车138454辆，摩托车980479辆，农用运输车33808辆，拖拉机353450辆，挂车 880辆，其他47352辆。 （二）过境机动车数量：截止2002年底，全省过境车辆数2.86万辆,其中:货车1.5万 辆,客车0.67万辆,小车0.49万辆。 第十条 高速公路、国道、省道、县乡公路里程及主要道路机动车日平均交通流量 （一）我省现有公路通车里程16.5万公里，其中国道5973公里、省道9730 公里、县乡公路143109公里。全省高等级公路3102公里（其中高速公路746公里）。200 2年底，云南公路总量居全国第一，公路密度41.5公里/百平方公里，行政村公路通达率 98%。 （二）主要道路机动车日平均交通流量 :全省三条主要交通干道昆玉公路（213国道）日平均15361辆，安石路（320国道）日平 均18425辆，昆曲路（320国道）日平均13897辆，省会城市昆明主城区机动车日平均流量 为768543辆。 第十一条 现有加油站基本情况 （一）加油站现状：截止2002年底，全省现有加油站3025座（见表二），其中：中石 化系统加油站756座，占总量25%，中油系统122座，占总量4%，社会加油站2147座，占总 量71%（表二）。 （二）加油站分布：主要分布在大中城市和城郊结合、车流密集道路，国道、省道、 高速公路上，县乡公路及乡镇数量较少，布局不合理。 （三）加油站等级：云南加油站的总体规模较小，全省一 级加油站871座，占总量的29%；二级加油站952座，占总量的31%；三级加油站1202座， 占总量的40%。 （四）加油站销量：全省加油站销售总量2002年达到230万吨，按全省现有加油站和 销售总量计算，每座加油站平均日售油量为2.11吨。 表二 现有加油站基本情况 | |加油 |等级 |销售量|加油站数量（座） |按加油机数量（| | |站数 | |（万吨|(按每日加油量计算) |台）分类（座）| | |量（ | |） | | | | |座） | | | | | | | |一级 |二级 | |总数 |城市 |道路 |乡镇 |总数 |城市 |道路 |乡镇 |总数 |城市 |道路 |乡镇 | |全省 |3025 |845 |1296 |884 |3775 |1049 |1591 |1135 |4500 |1187 |1846 |1467 | |昆明市 |455 |243 |101 |111 |700 |340 |206 |154 |795 |380 |250 |165 | |曲靖市 |368 |79 |163 |126 |438 |106 |200 |132 |496 |125 |237 |134 | |红河州 |239 |52 |132 |55 |285 |58 |152 |75 |328 |60 |157 |111 | |玉溪市 |220 |45 |148 |27 |258 |51 |171 |36 |288 |53 |185 |50 | |思茅市 |259 |70 |70 |119 |280 |88 |71 |121 |326 |108 |89 |129 | |大理州 |194 |18 |169 |7 |228 |21 |190 |17 |272 |31 |214 |27 | |文山州 |191 |81 |74 |36 |260 |92 |81 |87 |350 |105 |89 |156 | |保山市 |183 |33 |95 |55 |199 |36 |103 |60 |225 |36 |107 |82 | |楚雄州 |168 |25 |95 |48 |212 |28 |121 |63 |326 |37 |175 |114 | |昭通市 |162 |67 |34 |61 |220 |68 |44 |108 |298 |83 |54 |161 | |德宏州 |149 |36 |84 |29 |159 |38 |87 |34 |166 |38 |87 |41 | |版纳州 |144 |20 |15 |109 |172 |28 |15 |129 |190 |33 |28 |129 | |临沧市 |124 |32 |44 |48 |170 |46 |66 |58 |195 |46 |67 |82 | |丽江市 |97 |17 |63 |17 |107 |21 |69 |17 |135 |22 |76 |37 | |迪庆州 |42 |17 |4 |21 |53 |17 |8 |28 |69 |19 |22 |28 | |怒江州 |30 |10 |5 |15 |34 |11 |7 |16 |41 |11 |9 |21 | | （二）布点规划实施图（见附图） 第五章 《规划》实施保证措施 第二十四条 严格按《规划》实施。《规划》经政府审定并发布实施，即是法规性文件，各级政府要将《规 划》做为依法行政、整顿和规范成品油市场的重要依据，严格按照《规划》进行网点布局建 设。对违反规定的要追究有关单位责任。 第二十五条 实行总量控制，严格市场准入。严格贯彻国家成品油管理的相关政策，以《规划》为基础 ，严格成品油市场的准入制，按照市场需求规律，逐年建设，使加油站布局逐步趋向合 理。 第二十六条 密切配合，强化监管。成品油是关系国计民生的重要物资，各级经贸、工商、消防、城 建、交通、质监、税务等部门要各司其责，加强联系，加强管理，加大执法力度，使全 省加油站的建设、经营、管理工作逐步走向法制化、规范化。 第二十七条 建立健全成品油市场监管各项规章制度。坚持成品油经营企业的年度检审制，加强部门 监管和企业自律。加大市场监管力度，严厉打击假冒伪劣、短斤少两等违法、违规经营 行为，规范成品油市场流通秩序，保障市场有效供给，为全省国民经济的持续、快速、 健康发展创造良好保障条件。 第六章 附则 第二十八条 本《规划》成果由规划文本、规划图纸两部分组成，具有同等法律效力。 第二十九条 云南省人民政府授权云南省商务厅作为《规划》的实施管理、监督机构，定期检查。
云南省加油站行业发展规划2003-2010