2005年2月汽车产业研究报告(doc)
汽车产业研究报告 2005年02月17日 ● 电子版 ★ 生命时速 ★ 源于代步 ★ 科技荟萃 ★ 文明之路 ★ 分 析 篇 政策解读 3 配套机制的缺失导致汽车召回制度效果欠佳 3 广东道路交通安全条例草案凸现人人性化思维 4 行业前瞻 5 菲亚特与通用“劳燕分飞”仍难“起死回生” 5 车市“小阳春”依旧难挡降价之势 7 车市竞争风云汹涌 新车博弈愈演愈烈 8 市场营销 9 宝马从“产品营销”转向“品牌建设”再次发力中国市场 9 从北京现代看4S店追求良性循环的生存之道 11 信 息 篇 产业环境 12 汽车投诉高烧不退 四大顽疾亟待医治 12 商务部：国内汽车产业进入自觉重组整合阶段 13 建设部：规范出租汽车市场管理从机制建设入手 13 广东：车牌“吉祥号码”公开拍卖符合市场原则 13 苏州：出租车改革第二轮实施有偿使用方案 14 最新技术 14 避免司机疲劳驾驶的车装警报系统在英诞生 14 美国研制出氢燃料电池机动车 14 生产厂商 15 英财长将亲自“说媒”力促上汽尽快联手罗孚 15 奇瑞与梦幻合作重写北美汽车市场版图 15 三菱标致结盟雪铁龙打造双重特色新车 15 东风汽车借力专业化供应金字塔工程整合供应商 16 “阳春三月”国产皇冠下线将采用定单式营销 16 广汽欲打整合客车牌为冲刺大型汽车集团铺路 16 蔺晓刚打造“大华晨”以整合资源降低成本 17 “震撼”四部曲加速奇瑞进入营销整合阶段 17 吉利成功研发自动变速箱直指“拿来主义”沉疴 18 中通客车上海战略将加剧公交客车市场竞争 18 宝腾在华扩张依旧困难重重 18 奔驰E级天然气车将投向亚太市场 18 抢摊南非市场是大众业务国际化的新举措 19 现代集团成为世界第六大汽车制造商 19 美国通用因存在安全隐患召回近20万辆问题车 19 日产召回奇骏T30 19 经销渠道 20 2005大连中国国际汽车博览会将于六月盛装开幕 20 上海完善国际汽车城功能开发加强汽车产业集聚力 20 配件供应 20 汽车车零部件采购机遇与挑战并存 20 韩国万都天津投资主打汽车铸造件 21 丰田威姿配备新功能智能套装 21 相关行业 21 石油进口依存度突破50%亟待能源结构改善 21 国内研发的轮胎动平衡试验机达国际水平 22 人保全新车险意在提升服务形象抢占市场先机 22 BP公司捷径进军润滑油装车市场 22 THine电子涉足车载LSI市场主供导航仪 23 实用手册 23 需警防开车养护的十大误区 23 数 据 篇 行业数据 24 2004年我国汽车进出口市场分析 24 1月份汽车销量全国上升上海下滑 26 统计结果表明:自主品牌轿车的市场地位下降 26 市场数据 26 北京北方汽车交易市场销量排行(1月27日－2月2日) 27 北亚销售行情指数（1月31日－2月6日） 27 分析篇 2月1日，就在华晨宝马新任CEO上任同时，奥迪中国区也迎来了新总裁。这可能是个 巧合，但首先实现国产的两大德系高档车高层同时更换，使今年高档车市场陡然增加了 另一种火药味。尽管宝马和奥迪都不承认高管调整与市场有关，而且都比较低调：奥迪 中国区原执行总监狄安德结束在中国的任期，调回奥迪德国总部，而华晨宝马普莱斯勒 将退休离职。但是，这已经是近两个月来，奥迪和宝马第二轮调整中国方面的管理层。 因而不难看出，在通用、丰田、奔驰等即将参战国产高档车市场后，原来保持了数年的 国产高档车市场格局即将生变。这些人事调整的目的就是两大高档品牌希望在更多的竞 争对手进入前，确保扩大市场份额。 政策解读 配套机制的缺失导致汽车召回制度效果欠佳 我国继《缺陷汽车产品召回管理规定》(或称《规定》)出台之后，国家质检总局又公布 了《缺陷汽车产品召回信息系统管理办法》、《缺陷汽车产品召回专家库建立与管理办法》 、《缺陷汽车产品调查和认定实施办法》和《缺陷汽车产品监测与实验监督管理办法》等4部 配套实施细则，以确保《缺陷汽车产品召回管理规定》的顺利实施。但是《缺陷汽车产品召 回管理规定》的实施，能否使汽车产业，特别是国有汽车企业不堪重负，从而影响发展速 度；汽车召回制度的建立有何必要性等等，很多问题都需要我们进行再次深入冷静的思 考。 我国虽然在2004年3月颁布了《缺陷汽车产品召回管理规定》，但从反馈意见和现状来 看，实施汽车召回还面临一些问题。 信息缺失使得召回制度的效益大打折扣 实施《缺陷汽车产品召回管理规定》，首先要解决行业信息缺失问题。按照国内对汽 车使用年限的规定，缺陷汽车产品管理中心要求汽车厂家提供1994年10月1日以来出售汽 车产品的全部信息，包括车主姓名、身份证号码、联系方式、车辆VIN号码、车辆配置等 信息。目前国内汽车厂商的现状或者根本没有完整的用户信息资料，或者信息资料的保 存采用的是纸制形式，整理起来十分困难，这些都给缺陷汽车产品管理中心在实施《缺陷 汽车产品召回管理规定》时进行信息查询、检索和管理带来极大的困难。而信息缺失的最 大问题还出在二手车市场，要获得几次易主车辆的车主信息，只能求助于车辆管理部门 ，但目前车辆管理部门的信息系统与缺陷汽车产品管理中心的信息系统还没有形成联动 。如此的信息缺失是汽车召回制度所面临的一个尴尬的问题，当务之急是着手建立完整 的信息体系。无论是政府还是企业都应该认识到信息化建设是—项长期的战略性投资，而 不仅仅是—个—次性消费型项目。主要措施应该包括汽车主管部门之间信息系统的互联， 使部门之间能够进行有效的信息沟通；厂商建立完整的销售档案，完善车主信息管理， 建立以厂商为核心的销售体系，并且加强汽车厂商与销售系统的信息交流。 行业监管的有效性没有得到发挥 自《缺陷汽车产品召回管理规定》公布以来，让大家疑虑最多的就是，《规定》中对于 隐瞒汽车缺陷的汽车厂商最高罚款仅为3万元，这与国外对于汽车厂商隐瞒缺陷处以巨额 罚款形成强烈对比，使一些专家甚至怀疑这次的汽车召回政策是否可有可无。诚然，罚 款不一定是惟一的惩罚手段，我们可以通过对违规企业的曝光，让市场诚信的天平给予 最终的惩罚。但是就目前国内的情况来看，要建立完善的诚信机制，无论是从设施上还 是从人们的观念上，还不能一步到位，所以期待有关部门加大对厂商的惩罚力度也是十 分合理的。另外，由于《缺陷汽车产品召回管理规定》属于部门规章，其惩罚力度受到立 法权限的限制。在仔细研究《缺陷汽车产品召回管理规定》内容与制定过程之后，分析人 士指出，面对我国汽车产业多头管理的现状，十分需要出台一部高于各部门的“国家汽车 安全法”，但这样—部法律将涉及诸多部门之间的职权协调问题，操作难度较大。最终各 方妥协的结果是：《缺陷汽车产品召回管理规定》以部门规章的形式出台，并没有纳入法 律体系。这就使得《缺陷汽车产品召回管理规定》的效力大打折扣。如果《缺陷汽车产品召 回管理规定》仅建立在汽车厂商的诚信或依靠车主的民事诉讼上，人们不能不质疑《缺陷 汽车产品召回管理规定》的权威性和可操作性。所以，要想汽车召回制度在中国真正具有 强大的监管力度，必须尽快出台一部完整的有关汽车安全的法律，这就要求尽快理顺各 方的职能关系。此外，市场信用体系建立完善也是政府要花大力气长期坚持的战略步骤 ，软硬环境都要有，才能做到最好的监管。 缺乏汽车召回所需的公正、独立的第三方权威认证机构和标准。 中国汽车行业以往的目录管理带有浓厚的计划经济色彩，现在改为《公告》制，在方 法上大大进步，但是由于国家经贸委负有为国有资产增值保值的使命，既是《公告》的发 布者，又是大型国有汽车企业的管理者，这很难在判定召回问题上没有倾向性。如果这 样的问题长期存在汽车召回制度中，那么后果将会更加严重。国内对汽车产品质量约束 监督的相关专业、行业法律法规基本上是一片空白。没有严格相应的质量要求、质量标 准，没有召回的标准及参照物，且我国的国家标准是根据中国的工业水平制定的，与国 外的标准有一定的差距。因此，实施《缺陷汽车产品召回管理规定》，缺乏汽车召回所需 的公正、独立的第三方权威认证机构，政出多门、无法可依的问题严重。值得注意的是 ，在保证检测机构和人员的技术专业性的同时，也必须保证进行鉴定时的客观公正性。 我国在实施汽车《目录》管理制度和汽车《公告》管理制度的过程中，长期存在有关单位既 当裁判员又当运动员的问题，造成了很多弊病。因此，我们应按照国际惯例，加快认证 机构改革，实现三者的相对独立，以避免有关人员既当裁判员又当运动员的不公正现象 的发生。实施汽车召回，最大的障碍不是成本，不是技术，而是机制和观念，是落后的 产品质量制度，是排斥市场的片面政府保护。 首页 广东道路交通安全条例草案凸现人人性化思维 广东省政府法制办公室日前公布了《广东省道路交通安全条例（草案）》（以下简称 《条例（草案）》），突出了广东特色和以人为本。 保险理赔更为及时 此前，一些驾驶员曾经在停车场停车时不小心碰刮了自己的车辆，于是向保险公司 报告理赔，结果保险公司要求驾驶员必须向公安机关报案，索取证明才给予理赔。保险 公司的理由是，为了防止骗保。《条例（草案）》对这个问题作出明确规定：有下列情形 之一，当事人直接向保险公司报告的，保险公司应当依法理赔：（一）当事人依法自行 协商处理的交通事故；（二）仅造成自身车辆损失的单方交通事故；（三）车辆在道路 以外通行时发生的交通事故。对于事故中的伤者，公安交通管理部门可以根据交通事故 实际情况指定任何一方当事人预付治疗费。被指定一方不得拒绝预付。当事人拒绝或者 不继续预付治疗费的，另一方当事人可以凭《事故处理通知书》向法院申请诉前保全或提 起民事诉讼，肇事车辆投保了机动车第三者责任限制保险的，保险公司应当在责任限额 内预付治疗费。 电动自行车禁行要省府批 《道路交通安全法》实施以来，电动自行车能否上路一直存在争议。而《条例（草案） 》内容规定：对电动自行车、残疾人机动轮椅等安装有动力装置的非机动车实行登记制度 ，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。在本行政区域内对电动自行车不 予登记并禁止上道路行驶的，由地级以上市人民政府报省人民政府批准。这条规定对《道 路交通安全法》的相关规定进行了细化，使之符合广东各地的实际情况。 撞人司机无责也需赔一成 “行人违章撞了白撞”到“机动车负全责”，行人违法引发的事故该如何划分赔偿责任 一直是焦点。《条例（草案）》明确提出两个原则：一、保险先赔，凸现第三者责任强制 险的重要性；二、按责赔偿。至于赔偿超过责任限额的部分，《条例（草案）》提出了按 责赔偿的原则，但出于行人、非机动车驾驶人在道路通行时明显为弱势的考虑，机动车 一方即使无过错也需要承担最少一成的赔偿责任。同时，《条例（草案）》规定：机动车 与非机动车驾驶人、行人发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动 车第三者强制保险责任限额范围内予以赔偿。未参加第三者责任限制保险的，由机动车 方在该车应当投保的最低保险责任限额内予以赔偿。 违法处罚细化起罚点高 广东的汽车超载、超速等违法行为屡禁不止，部分原因就在于处罚标准较低，起不 到惩戒的作用。《条例（草案）》在《道路交通安全法》规定范围内采用了较高起罚点，并 且分情况予以细化。《道路交通安全法》规定，机动车行驶超过规定时速50%的，公安交通 管理部门将处200元以上2000元以下的罚款。《条例（草案）》将起罚点定在了1000元。起 罚点高的还包括对客车超载的处罚。《道路交通安全法》规定，公路上客运车辆超载的， 处200元以上500元以下罚款；超过额定乘员20%或者违法规定载货的，处500元以上2000 元以下罚款。《条例（草案）》就将起罚点定在了500元，并加以细化。《道路交通安全法 》及其实施条例已经明确规定驾驶机动车时不得打手机、看电视，否则可给予警告或罚款 20元至200元。《条例（草案）》采取了一个中间值，明确规定驾驶时拨打接听手机、观看 电视的将处警告或100元罚款。 首页 行业前瞻 菲亚特与通用“劳燕分飞”仍难“起死回生” 通用汽车公司同意向菲亚特公司支付19.9亿美元，以高昂的代价终止了两公司的合 作关系。菲亚特集团董事会13日也在总部都灵举行的会议上作出决定，同意接受美国通 用汽车制造公司为放弃收购菲亚特汽车公司的股份而提出的条件。这使两家在欧洲仍然 面临亏损以及在全球销况不佳的公司获得一些喘息的机会。根据13日达成的协议，菲亚 特将放弃强迫通用汽车购买该意大利公司汽车子公司90%股份的权利。在此之前，菲亚特 集团高层人士一直有意将其汽车公司余下80%股份出售给通用汽车制造公司。而通...
2005年2月汽车产业研究报告(doc)