07 施工伤亡事故的处理(doc)

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清华大学卓越生产运营总监高级研修班

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07 施工伤亡事故的处理(doc)
|施工伤亡事故的处理 | | 一、确定事故性质与责任 | | 在项目上出现伤亡事故以后,项目领导以及上级赶赴现场的有关人员,应慎重地对 | |现场进行初步调查,以便确定事件是因工伤亡事故,还是其他事件;否则盲目确认,会人| |为的造成错案。如坤93年XX公司一宿舍楼 (已竣工),施工人员最后按甲方要求清洗地面| |和暖气管线上的污物时,一民工在清理完三楼时,返回四层推开窗户跳楼而亡。经检察 | |部门清理遗物时发现一本日记,上面清楚的写着:"我对不起父母和生病的爱人,上帝在 | |向我招手……"。其兄赶来北京时一到单位便说:"我来晚了,如果我接到他的信以后立即赶| |来,事情就不会发生了"!公安部门经过反复验证、确认为"自杀刑事案件。因此初步认定| |事件的性质十分重要,一旦认定确系因工伤亡事故,事故单位就应根据国家和本地区的 | |有关规定进行调查处理,一般方法是,在已查清因工伤亡事故的原因的基础上,分析每 | |条原因应由谁负责。按常规可分为:直接责任、主要责任、重要责任、领导责任,并根据| |具体内容将责任落实到人头上。 | | 直接责任者,指在事故发生中有办须因果关系的人。如安装电器线路,电工把零线 | |与火线接反,造成他人触电身亡,则电工便是直接责任者。 | | 主要责任者,是在事故发生中属于主要地位和起主要作用的人。"如某工地一工人 | |违章从外脚手架爬下时,立体封闭的安全网系绳脱扣,将其摔下致伤,因此绑扎此处安 | |全网的架子工便自然成了主要责任者。 | | 重要责任者,是在事故责任者中,负一定责任,起一定作用,但不起主要作用的人| |。如某公司在职工中实施了联互保协议,一工人违章乘坐提升物料的吊盘下楼,卷扬机 | |司机不观察情况盲目启动下降,同班组与乘坐者签协议的工人也不制止,结果吊盘坠下 | |时造成乘坐者蹲伤,他本人是直接责任者,司机是主要责任者,协议互保人就应是重要 | |责任者。 | | 领导责任者,是指忽视安全生产,管理混乱,规章制度不健全,违章指挥,冒险蛮 | |干、对工人不认真进行安全教育,不认真消除事故隐患;或者出现事故以后仍不采取有力| |措施,致使同类事故重复发生的单位领导。如某工地领导只重视进度,强行让工人加班 | |加点,工人随意拆除防护设施而视而不见,造成事故,工地的主要领导和主管安全生产 | |的领导均为领导责任者。 | | 二、严肃处理事故贺任者 | | 对造成事故的责任者,要进行教育,使其认识凡违反规章制度,不服管理或强令工 | |人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故者,就是犯法行为,就构成了触犯 "劳动法"、| |"刑法",要受到法律制裁,情节较轻的也要受到党纪和行政处罚。有下列情况者,应给 | |予必要的处分。 | | (1)已发现明显的事故征兆,不及时采取有力措施消除隐患,以致发生事故,造成人| |员伤害和财产损失者。 | | (2)不执行规章制度,对各级检查人员发出的整改意见、指令拒不服从,带头或指使| |违章作业,造成事故者。 | | (3)已发生过事故,仍不接受教训,不采取和不执行预防措施致使事故重复发生者。| | (4)经常违反劳动纪律和操作规程,屡教不改,以致引起事故造成自己或他人受到伤| |害或财产损失者。 | | (5)任意拆除安全设备和安全装置者。 | | (6)对工作不负责任或失职,造成事故者。 | | 对事故责任者的严肃处罚,是企业和国家运用法律手段搞好安全生产的具体体现, | |也是对全体职工的一种教育,因此在事故处理过程中必须认真执行。 | | 三、稳定队伍仃绪、妥善处理善后工作 | | 事实证明,工地一旦发生伤亡事故,就会打乱正常的生产、工作和生活秩序。会使 | |干部精神紧张,职工思想波动,队伍情绪低落,使企业的经济、社会效益受到不良影响 | |,如果处理不好会影响企业内部乃至局部社会的安定团结局面。因此稳定队伍,妥善处 | |理事故显得十分重要。一般情况应采取以下方法: | | (1)事故发生以后,工地负责人应立即组织抢救伤员,并发出停工令,让大部分职( | |民)工撤离事故现场,防止事故扩大而增加损失。 | | (2)项目经理或主管领导应立即召开领导班子会议,研究应急措施,成立事故处理小| |组和行政生产管理小组,以便有秩序的开展工作。 | | (3)待事故调查组基本搞清事故发生的经过、原因和责任后,事故单位应在调查组参| |与下,组织事故分析会议,从事故事实中找出责任者和血的教训,提出改进安全工作的 | |措施,用以教训和提高干部职工的安全意识和自保能力。 | | (4)事故发生后,应尽快通知伤、亡者的家属、搞好接待和安抚工作,如实地向其亲| |属介绍事故情况,取得谅解和协助。 | | (5)根据国家和地区有关处理伤、亡事故的规定做好医疗和抚恤备工作。 | | (6)在征得有关部门同意复工的批准时,首先组织有干部、专业人员和职工参加的检| |查组,对工地进行全面检查,并及时处理问题和隐患,另一方面组织全体参加施工的人 | |员认真学习安全技术知识、规章制度、标准和操作规程,特别是应宣布本工地为避免同 | |类事故发生的措施,鼓励干部职工认真吸取经验教训,把安全生产工作提高到一个新的 | |水平。 | | 四、认真落实防范措施 | | 为了确保安全生产,防止事故再次发生,要求编制防范措施。防范措施要有针对性 | |、适用性、可操作性,要指定每项措施的执行者和完成措施的具体时限,项目经理、主 | |管安全的领导和安全检查人员要及时组织检查验收,并向上级有关部门反馈工地整改情 | |况。 | | |
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