欧盟REACH法规对中国企业的挑战_彭琰_管理文库

欧盟REACH法规对中国企业的挑战

作者：彭琰 125

欧盟议会修改并通过了—《关于化学品注册、评估、授权与限制的法规》。

新成立的欧盟化学品管理局于2007年6月1日开始运行。REACH法规的立法目的是：通过确保高标准的人类健康和环境，及化学品产业的竞争力，来保证可持续发展。企业必须尽一切努力预防、限制和补救措施对人体健康和环境的影响。在该法规生效后的2年后创建“欧盟质量标志”，以确保所有的进口产品在生产全过程中符合REACH的规定。

该法规中所规定的严格评定标准、繁琐的评估程序、高昂的费用和严厉的执法措施，都将令我国3万多种产品在出口欧盟的过程受到重挫。这涉及化学品及其下游的轻工、机电、纺织及含有化学物质等多个产业。REACH法规将取代欧盟现有的40项化学品的法令。这迫使我国的生产企业必须加快产业和产品的结构调整，并与国际先进的技术和生产水平接轨。

如果我国的出口企业满足不了REACH法规的要求，那么，我国每年约数百亿欧元的出口将受阻。

REACH要求制造商或进口商对产品的安全承担责任，充分收集化学品危害信息、研究、推出并建立可供自己执行的风险管理措施，并向下游用户推荐这些措施。

企业在提交的注册报告中，必须论证物质使用时的风险被充分控制，或社会经济效益超过使用的风险，而且没有替代物和相应技术。

我所已与合作的意大利律师所和法国律师所探讨了在REACH法规实施过程中，我们为中国企业所做的法律支持。我们希望协助出口欧盟的中国制造商企业，掌握REACH的法律规定及程序要求，提交符合要求的注册报告，以使出口的产品受到技术性贸易壁垒的影响尽力减小，并协助中国企业真正能与国际接轨。

了解和掌握外国的法律，是走向国际的前提条件。

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