根据系统思考定理，企业安全管理标准化体系建设，必须“盯住可能、跟踪问题、规范行为、明确责任、提升素质、完善文化、管控心理、补救减损”。这八个活动顺序构成一个流程，这就要求把企业安全管理标准化体系建设分为风险测评定位、隐患排查跟踪 、流程标准控制、责任监督监察、宣传教育培训、安全文化发展、心理情绪控制、预警应急救援等相互不可分割的八个子系统来实施，并且这八个子系统必须作为一个整体构成服务于“双零”安全管理目标达成的闭合流程（见图1）。
风险测评定位子系统是确定安全管理的努力方向，界定的是在哪里可能发生安全问题，必须给予关注，是在事故可能性这一安全生产的作业和管理活动主体的前意识形成阶段实施管控，让他们明确安全管理要管什么人、管什么物、管什么事，意在说明事故发生的可能性有多大，这种事故发生的空间点在哪里，并要求对应于每一个事故发生的可能点对与安全生产有关人员的责任进行定位。这也就是通过对事故发生的可能性进行定量分析的基础上，完成时空点定位和责任人定位两个定位。
隐患排查跟踪子系统是在风险测评定位子系统所确定的事故发生的可能点定位和责任人定位的基础上，对可能向事故现实演化的过程进行排查跟踪，及时准确把握这种演化，并及时采取措施，扼止这种演化，把事故消灭在萌芽发展过程中。
流程标准控制子系统是对应于隐患排查跟踪子系统所确定的可能向事故现实演化的过程进行排查跟踪管控，确定与安全生产有关的作业人员和管理人员的行为方式方法标准要求，通过对与安全生产有关人员的行为过程的协调优化，把人的不安全行为消灭掉。
责任监督监察子系统是对应于消灭人的不安全行为标准全面落实责任，通过建立层层级级的严查、严纠的问责机制，尤其是通过监控主体下移到作业现场，在达成全面有效地直接扼止人的不安全行为目的的同时，又通过直接作用于与安全生产有关人员的行为选择过程中的意识和理性的力量，使之形成超越于意识和理性的安全生产习惯行为和直觉行为。
宣传教育培训子系统是对应于人的不安全行为问责对象的要求，强化作业人员和管理人员的安全生产素质，包括生产安全意识的强化、生产安全价值的认知、安全生产知识的积累、安全作业技能的提升，让与安全生产有关的行为主体从自身素质上得以改进，以避免不教而诛的类虐杀行为发生。
安全文化发展子系统是不断健全完善能对应于企业安全生产的行为要求，造就高素质行为主体的文化氛围和规则体系，通过企业组织的文化氛围和规则体系，塑造人的价值观念、思维方式和行事习惯，并通过价值观念、思维方式和行事习惯来改变调整人的行为选择，把“教”的目标达成方式建立到理论化、习惯化、艺术化的组织思想体系上。
心理情绪控制子系统是紧扣人的本质特性，直接超越于人的意识和理性的行为选择过程，深入到人的非完全意识层面建立管控机制，在提升人的完全意识行为比重的同时，盯住人的非完全意识行为层面可能发生的不安全行为施以诱导和影响，对人的不安全行为进行管控，消除和避免人的不安全行为。
预警应急救援子系统则是在对人的不安全行为管控失效，或者由不可抗拒的外力作用，已经导致事故发生，或者濒临事故时，通过有效的补救努力以减少和挽回事故损失。它是在前面七个子系统功能作用失效的情况下的最后安全管控努力，是保障企业安全运行的最后一道防火墙。
并且由这八个子系统构成的综合流程，在作用方向上必须归入三条安全管控途径，在共同作用于人的行为选择（见图2）的同时，把“双零”安全管理目标分解落实到管理过程中来。这三条途径如下：
风险隐患控制：目标是完善安全事故的防治体系，其内容是通过风险测评、定位、定责管理控制，和隐患排查、治理、跟踪管理控制，确定安全生产的管控预防方式方法，并在此基础上确立管控的过程标准。同时在把企业作为一个整体进行系统分析的基础上，制定出企业生产经营全过程的风险测评定位和隐患排查跟踪的控制方式方法和标准要求；
流程优化控制：目标是完善安全生产的作业和管理的过程控制体系，其内容是通过生产作业过程和管理实施过程的流程梳理和优化分析，确定生产作业和管理达成“双零”安全管理目标的最佳方式及其相互衔接的标准，和防损堵漏为标准，把安全生产管控全程化；
行为管理控制：其目标是改变员工生产作业过程中的不良行为方式，消除“三违”行为，并通过消除“三违”行为来实现零事故目标，其内容是通过把对员工的意志利益管理与意识观念、心理情绪、人际关系，生理周期等影响员工行为选择的管理模式化、规则化，建立行为标准和行为标准贯彻跟踪的标准体系，把影响安全生产人员行为选择的各类作用因素都管控住。
总体而言，安全管理标准化体系建设的系统思考，必须达成六大目标；
 

A.   在体系构建上必须充分体现有机化，把安全生产过程作为一个有机整体分析，强调贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、效益统算”的安全方针，并在此分析的基础上，确定一个完整的系统构架；
B.   在流程管理上必须充分体现标准化，把与安全生产有关的每一项工作都通过流程梳理优化分析，确立安全生产的作业和管理的方式方法过程管控标准；
C.   在工作节点上必须充分体现责任化，强调体现“体系引导、标准优化、自我约束、相互监督”的现代企业管理思想的贯彻，对安全生产的作业和管理过程通过全面建立流程标准进行控制，在流程与流程、流程与活动，活动与活动之间的衔接接口上确定责任承担标准；
D.   在跟踪控制上必须充分实现表单化，这就是在安全生产的作业和管理方式方法的流程标准和问责制度的落实过程中，通过表单进行跟踪，以确保标准和责任不落空；
E.   在行为引导上必须充分体现人性化，强调通过对员工的意志利益管理与心理情绪、人际关系等多维度的引导管控，强化管理实施的人性化，管到人心，即对应于人的主体性特征，强化对于下属员工的非完全意识行为的引导管控；
F.   在子系统关系上必须充分体现协同化，通过事先的组织架构安排、行为标准安排、制衡关系安排，把安全生产的协同要求通过各个层次上的子系统的功能作用协调来实现安全生产的所有活动过程的协调。

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