目前，我国企业普遍存在着内部矛盾较难以化解的现象。企业所有者与经营者、员工与管理者以及高层管理者之间，种种矛盾的根源在于企业的权责利没有有效划分和清晰界定。权责利不清导致企业产生内部矛盾，员工积极性不高，管理者责任心不强，人才不断流失，内耗不断加剧，致使企业战略不能实施，企业经营目标不能实现。

 

不论是国企还是民企，虽然在具体运作的实际层面上都或多或少地对部门的权责利进行了规定，但对其管理者的权责利却缺乏严格意义上的界定。其一，由于对管理者责任界定不清，在运营中各部门就会出现争功诿过的现象，一旦出现问题，大家都相互扯皮和推脱，不愿承担责任。其二，由于对管理者的权力界定不清，在实际操作中授权不明确，结果导致产生权力滥用和越权指挥的现象。其三，由于对利益的分配不公平或不透明，在企业中出现了不同层次、不同人员的利益纠葛，失去公平感的人在工作中就很难调动起积极性来，致使企业运营效率下降。

 

企业管理中的责权利不明晰是如何形成的呢？一方面是历史原因造成的，中国历史文化对现代的管理具有潜移默化的作用。古代的国家管理中经常出现授权不当威胁皇权的现象，较为典型的有宋代的相权超越皇权、东汉的外戚专权和明朝的宦官专权等。在传统管理文化的影响下，很多企业即使想放权，也会顾忌自身权力的削弱，这就出现一种情况，当局不愿过分清楚地界定下放的权力，且时不时地插手下面工作，从而导致矛盾的产生。另一方面是由企业的现状造成的，这种原因比较复杂。有的企业缺乏足够的、匹配的人力资源，现有的管理者不能承担权力所对应的责任，使上级管理者不得不插手，结果导致了权责交叉，又致使利益分配产生冲突，无法达到最佳状态，最终导致企业矛盾产生。而有的企业是由于组织构架没有结合企业的实际情况，不合理的构架导致权责利的划分难以实现，从而严重影响企业的正常运营和发展。

 

总之，无论是历史原因还是现实原因，都是由于权责利划分不清产生并加剧了企业内部矛盾。如果不能有效地划分和清晰地界定企业内部尤其是管理层的权责利，必将会导致企业内部矛盾更为严重，大大制约企业健康发展。因此，有效划分并清晰界定企业的权责利，是解决企业内部矛盾的基础，是企业发展的基础。

 

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