鄂尔多斯市的高校毕业生李一鸣享受到了针对高校毕业生的实收资本“零缴付”，经营场地“零成本”，服务创业“零收费”的“三零”政策，并成功的注册了属于自己的商贸公司，他高兴地对笔者说，是工商局的优惠政策让我树起了创业的信心。



为给高校毕业生自主创业搭好舞台，鄂尔多斯市工商局对毕业两年内的全日制高校毕业生实行了实收资本“零缴付” ，经营场地“零成本”，服务创业“零收费”的“三零”措施。实收资本“零缴付”即申请设立注册资本50万元以下，且其认缴出资超过50%的公司制企业，实行“零缴付”制度，6个月内实收资本到位20%，两年内缴足全部实收资本。创办合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社以及个体工商户，无最低出资额限制，出资方式由高校毕业生自主决定，公司在申请设立登记时，除不提交验资证明外，其他条件应符合《中华人民共和国公司法》的规定；经营场地“零成本”即高校毕业生从事动漫设计、电子商务、翻译服务、软件设计开发、网络技术开发等不影响周边环境和公共安全的经营项目，以及机动车运输（含货物运输和旅客运输）、个体演出、个体演出经纪等采用流动经营方式的，企业住所或经营场所可以以非商业用房登记。服务创业“零收费”即高校毕业生、到村任职高校毕业生自主创业从事个体经营或创办各类企业的（国家限制行业除外），自登记注册之日起，两年内免收登记类和证照类行政事业性收费，扶持期内，各级工商行政管理机关免费为高校毕业生创业提供企业基础登记信息查询服务。



对毕业两年以内的高校毕业生实行“三放宽”:放宽登记注册条件,申请创办合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社以及个体工商户，不限户籍，凭身份证和毕业证书及其他登记材料申请设立：放宽登记形式：实行“试营业”，高校毕业生从事个体经营的，除经营事项涉及前置审批的外，可实行试营业制度，免费核发有效期限为6个月、标注有“临时”字样的营业执照。在试营业期内，免收各种费用。6个月后继续经营的换发正式营业执照；放宽创业领域：凡法律、行政法规未禁止的行业和项目，都允许高校毕业生经营；部门和地方自行设定的企业登记前置许可项目，各级工商行政管理机关一律停止执行；高校毕业生申请从事已被社会普遍接受但未被正式认可的新兴一般性经营项目，各级工商行政管理机关应依法予以登记。



同时，对毕业两年以内的高校毕业生鄂尔多斯市工商局还建立绿色通道、实行首违不罚、强化跟踪服务、拓宽服务渠道和建立大学生创业、就业统计机制。建立绿色通道：设立高校毕业生专用服务窗口，落实专人担任“创业联系人”，提供事前指导、跟踪辅导、快速办结等“一条龙”服务。材料齐合符合法定形式的，当扬登记、发照。实行首违不罚：改进执法监管方式，加强行政指导，多规范、少处罚、多指导、少指责，使高校毕业生得到实惠。高校毕业生创业中的一般性违法违规行为，凡情节轻微并没有对社会和他人造成危害后果的，可给予行政提示、行政告诫，并帮助企业及时纠正，免予行政处罚。强化跟踪服务：按照属地管理原则，各基层工商局（所）单独设立高校毕业生创业台帐，定期进行回访，及时帮助高校毕业生解决创业及生产经营中遇到的困难和问题。拓宽服务渠道：积极指导各级个体私营企业协会牵线搭桥，帮助高校毕业生在个体私营企业实现就业。建立大学生创业、就业统计机制：帮助高校毕业生就业是各级政府的重要工作，工商行政管理部门要及时统计大学生创业、就业数据，为当地政府提供决策参考。

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