央企如何落实体制机制创新实践

《央企落实体制机制创新的实践》
主讲：张永军教授
【课程背景】
国企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。六中全会通过的《决议》指出“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，支持国有资本和国有企业做强做优做大”。
习近平总书记指出：“坚持党对国企的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国企改革的方向，也必须一以贯之”。中国特色现代企业制度的主要特征是党的领导、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。
当前国企的机制体制距离现代企业制度的要求还有很大差距，创新国企的体制机制意义重大，迫在眉睫。
国企体制机制创新的主要措施有：1、建立并完善企业法人治理结构；2、完善市场化经营机制；3、深化资本管理；4、以效益为中心，完善绩效管理机制；5、推进企业综合性改革等。

【课程收益】
理解并践行党中央国务院对国企改革创新的要求。
了解当前国企存在的主要问题，以及现代企业制度建立和完善的重大任务。
全面理解国企体制机制创新的目标、任务和措施，并推动实施。
4、结合自身企业特点，大胆、科学、务实地引领企业体制机制的创新，推动企业高质量发展，为国家经济发展再做新贡献。
【课程特色】
落实六中全会和中央经济工作会议精神，紧贴企业实际、瞄准现代企业制度建立和完善目标、聚焦企业问题、推动企业发展。内容翔实、逻辑清晰、案例生动、重点突出、学以致用。
【课程对象】
国有企业高、中层管理人员，以及优秀基层管理人员等
【课程时间】1.5—3H
【课程大纲】
一、国企的地位、尚存问题、改革目标和任务（简要叙述）
1、国企的地位
2、国企尚存突出问题
3、国企改革的目标、任务和政策要求
4、国企体制机制创新的意义和措施（引言）
二、建立并完善企业法人治理结构
1、完善法人治理结构的要求
2、党的领导融入公司治理
3、加强董事会建设
4、实施任期制和契约化管理，发挥经理层作用
5、理顺董事会与经营层、母公司与子公司的关系
6、强化监督机制，实现健康发展
三、完善市场化经营机制
1、健全管理人员选用和退出机制（三项制度改革）
2、落实市场化用工管理制度（三项制度改革）
3、建立健全工资与效益联动机制（三项制度改革）
4、逐步建立有效、长效激励机制——员工共持股

四、深化资本管理
1、国务院《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》主要精神
2、探索投资公司综合改革模式
3、建立国有资本运营平台
4、实施混合所有制改革

五、以效益为中心，完善绩效管理新机制
1、明确使命、战略、核心价值观，做强主业
2、阿米巴经营理念的启示
3、完善制度，实施精益化管理
4、员工共享企业发展红利

六、借鉴成功经验，推进企业综合性改革
1、国企改革“双百行动”的成功经验分享
2、企业综合性改革的途径或方法
3、实施综合改革，提高企业核心竞争力和综合实力
4、企业文化建设
小结
辅助材料：
CNPC：五是突出深化改革，持续推进公司治理体系和治理能力现代化。深入落实党组关于推进公司治理体系和治理能力现代化的指导意见，加快重点难点改革攻坚，强化指导推动、督导考核，系统推进公司治理的结构、组织、运行、制度、监督和党建“六大体系”建设，持续完善公司治理体系，全面完成国企改革三年行动任务，优化完善市场化经营机制，不断提升公司治理效能。
2022年，五是突出深化改革，持续推进公司治理体系和治理能力现代化。深入落实党组关于推进公司治理体系和治理能力现代化的指导意见，加快重点难点改革攻坚，强化指导推动、督导考核，系统推进公司治理的结构、组织、运行、制度、监督和党建“六大体系”建设，持续完善公司治理体系，全面完成国企改革三年行动任务，优化完善市场化经营机制，不断提升公司治理效能。
2、CNPC高层管理人员：党组书记、董事长戴厚良，总经理、副书记厚启军，副书记段良伟，刘越珍、焦方正、黄永章、钱朝阳、任立新、谢军。
外部董事：李建红、王用生、石岩、杨亚、高云虎
3、CNPC,2022年集团公司工作的总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，落实中央企业负责人会议部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，牢牢把握稳中求进工作总基调，遵循“四个坚持”兴企方略和“四化”治企准则，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以强化战略战术执行为抓手，全面加强党的领导党的建设，着力发展主营业务，强化企业管理、改革创新、提质增效、绿色转型、数字化转型和风险防范，全力开创公司高质量发展新局面，为保障国家能源安全、稳定宏观经济大盘、保持社会大局稳定作出积极贡献，以优异业绩迎接党的二十大胜利召开。
（中石油遵循“四个坚持”兴企方略和“四化”治企准则
　　“四个坚持”兴企方略：坚持高质量发展、坚持深化改革开放、坚持依法合规治企、坚持全面从严治党。
　　“四化”治企准则：专业化发展、市场化运作、精益化管理、一体化统筹。
　　■大力实施创新、资源、市场、国际化、绿色低碳五大战略
　　■统筹推进“发展、调整、改革、管理、创新、党建”总体工作布局
　　着力发展主营业务、着力实施调整优化、着力深化内部改革、着力推进管理提升、着力强化创新驱动、着力加强党的建设。）
CNPC发展战略：资源、市场、国际化、创新、低碳绿色。同时，实施“四大战略”:人才强企、提质增效、低成本发展、文化引领。
中国石油天然气股份有限公司《公司章程》第八条：根据《公司法》和《党章》规定，公司设立中国共产党组织，建立党的工作机构，配备足够数量的党务工作人员，保障党组织工作经费，党组织在公司发挥领导核心和政治核心作用。
第一百零五条：董事会决定公司改革发展方向、主要目标任务及重点工作安排等重大问题时，应事先听取党组织的意见。董事会聘任公司管理人员时，党组织对董事会或总裁提名的人选进行酝酿并提出意见建议，或者向董事会、总裁推荐提名人选。

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