《中央企业合规管理办法》对中央企业合规管理建设的重大影响

《中央企业合规管理办法》对中央企业
合规管理建设的重大影响

课程背景:

2022年是中央企业“合规管理强化年”，国资委强调，中央企业必须把强化合规放到贯彻
习近平法治思想的高度来认识，放到落实全面依法治国战略的全局来部署，放到保障企
业高质量发展的层面来推动。2022年10月1日，国务院国资委正式发布实施《中央企业合
规管理办法》（简称《办法》）。《办法》的发布，正是深入贯彻党中央决策部署的重要举措
，对于推动中央企业切实加强合规管理，着力打造法治央企，建设世界一流企业，实现
高质量发展意义重大！2023年，强化企业合规管理是深入贯彻落实全面依法治国战略的
必然要求，助推企业强化合规管理实现可持续发展，已成为中央有关部门的普遍共识和
有力实践。加强合规管理，是打造法治央企、建设世界一流企业的重要保障。全面推动
企业合规管理工作再上新台阶，真正发挥规范管理、防控风险、支撑保障的重要作用。


授课风格：
李丹老师通过常年的法务和培训工作经验，总结出：法律 制度 管理
三位一体的新思维理念，将法治理念融入企业管理，提高“法律进企业”的实效性！独树
一帜的提出，经营管理过程中法律风险防范必备的两个知识和三种技能。“以终为始”逆
向风险防范思维，从最终的结果出发，反向分析过程或原因，寻找风险防范的关键因素
或对策，采取相应策略，从而达成理想结果或切实解决问题的能力在实践中广受认可！
在快乐中学习法律是李老师一直坚持倡导的理念，用“亲民化”语言诠释晦涩难懂的专业
法律术语；用专业理论+案例互动+战略思维
“三位一体”的教学方式，鼓励启发学员学习和思考；彻底颠覆了企业管理决策层对传统
意义上风险预判的思维模式，带来的冲击和震撼，倍受企业与学员推崇。
被学员评价：“原来法律培训还能这么有意思”。

课程对象：
企业高层、中层管理者；各级储备干部

授课建议时长：2-3h（半天），亦或4-6h（一天）

课程大纲：
一、《中央企业合规管理办法》出台的政策背景
（一）党中央、国务院关于企业合规管理的政策要求
（二）中央有关部门积极推动企业合规管理
（三）国资委高度重视中央企业合规管理建设
二、《中央企业合规管理办法》的主要特点
（一）合规管理基本原则更加务实
（二）合规组织和职责更加清晰明确
（三）突出强调合规管理制度建设的重要作用
（四）细化完善合规管理运行机制
（五）明晰合规文化和信息化建设的工作方法及要求
（六）强调内外部监督问责的重要性
三、《中央企业合规管理办法》框架及主要内容
（一）中央企业合规管理的“一过程三保障”核心
（二）合规管理全过程闭环机制
1、事前制度建设
（1）制度体系
A、健章立制，强化管理，完善法律防护体系
B、根据行业特点分析企业法律风险
C、如何完善的企业立规程序
D、建立相应的监督制约机制的重要性
（2）制度管理
A、把依法治企与经营管理相结合，保护企业经济权益
B、把依法治企与企业制度相结合，规范企业各种经济行为
C、把依法治企与员工利益相结合，促使企业向着法治化方向发展
D、把依法治企与企业文化相结合，增强企业凝聚力要想科学管理企业
2、事中机制运行
（1）合规风险识别与预警应对
A、什么是合规风险管理
B、企业合规管理中法律风险表现形态
C、企业合规风险分析与评估
D、合规风险分析流程
E、企业合规风险的分类
F、合规风险识别框架：
G、合规风险防范时考虑的因素
（2）合法合规的审查
A、企业在合同合规管理中的合规风险防范
B、企业在劳动用工合规管理中的合规风险防范
C、企业在外包合规管理中的合规风险防范
D、企业在知识产权合规管理中的合规风险防范
E、企业在招投标合规管理中的合规风险防范
F、企业在廉洁合规管理中的法合规险防范
G、企业在税收征管合规管理中的合规风险防范
（3）合规报告
（4）违规举报
（5）协同合作
3、事后监督评价
（1）合规评价
（2）考核评价
（3）违规追责
4、持续整改完善
（三）合规管理保障机制
1、组织保障
2、文化保障
3、技术保障


四、一体化推进企业合规管理与法务管理、内部控制、风险管理体系建设
（一）坚持一个思路：即坚持一体化推进合规管理体系建设的总体思路
1、坚持合规管理必须与经营管理一体化融合
2、坚持合规管理必须与法务管理、内部控制、风险管理“四位一体”协同
A、法律风险合规管理体系的三大模块
B、法律风险合规管理体系的构建的七个步骤
C、对待风险的四种态度
D、风险控制的七种主要方式
3、坚持合规管理必须与审计、巡视、纪检监察形成监督协同
（二）关注四个重点：即目标引领和风险导向等4个重点因素
1、坚持目标引领和风险导向
2、确保管控、组织与职责匹配
3、注重外规内化、内规优化
4、加强流程、表单的梳理与优化
（三）构建五项要素：即构建合规管理体系的5项核心要素
1、合规组织
2、合规规则
3、合规机制
4、合规文化
5、合规信息化

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