关于党内政治生活的若干准则解读（提纲）

《关于党内政治生活的若干准则》解读
王云强
《关于党内政治生活的若干准则》是1980年2月29日中国共产党十一届五中全会通过的一部比较全面系统的党规党法。《准则》高举马列主义、毛泽东思想的旗帜，科学地总结了我们党半个世纪以来正反两方面的经验，特别是总结了同林彪、“四人帮”斗争的经验，提出了党内政治生活必须遵循的基本法规，是我们加强党的建设、整顿党风的好教材，也是我们向一切破坏党规党法、败坏党风现象作斗争的锐利武器。
一、《关于党内政治生活的若干准则》的时代背景
我们党在长期的革命斗争中，特别是经过延安整风运动和党的第七次代表大会，全面总结了处理党内关系的正反两方面的经验，逐步形成了以实事求是、理论联系实际、党员和领导密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制为主要内容的党内政治生活准则。全党同志遵循这些准则，空前团结，步调一致，取得了抗日战争和解放战争的胜利。
全国解放以后，在社会主义革命和建设中，广大党员基本上坚持了党的好传统好作风。但是，由于革命斗争胜利和党在全国处于执政党地位而在一部分同志中产生的骄傲自满情绪，由于党和国家的民主集中制不够健全，由于封建阶级和资产阶级思想的影响，党内脱离实际、脱离群众、主观主义、官僚主义、独断专行、特权思想等不良倾向有所发展，同时在党内斗争的指导上发生了一些缺点和错误，党内正常的政治生活在一定程度上受到损害。特别是在文化大革命期间，林彪、“四人帮”出于篡党夺权的需要，利用当时党所犯的严重错误，大搞封建法西斯主义、无政府主义和派性分裂活动，肆意践踏党规党法，取消党的领导，使党的组织，党员的党性观念，党的优良传统和作风，都遭到了极其严重的破坏。
党的十一届三中全会决定将全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来。在新的历史时期，必须认真维护党规党法，切实搞好党风，加强和改善党的领导，在全党和全国范围内造成一个既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有个人心情舒畅、生动活泼又有统一意志、安定团结的政治局面。只有这样，才能充分发挥广大党员的革命热情和工作积极性，团结全党和全国各族人民胜利实现社会主义四个现代化的伟大任务。
为了医治“文化大革命”给党的建设造成的巨大创伤，全面恢复和进一步发扬党的优良传统和作风，健全党的民主生活，维护党的集中统一，增强党的团结，巩固党的组织和纪律，提高党员队伍的质量，提高党在群众中的威信，提高党的凝聚力、战斗力，党在恢复实事求是的思想路线和平反冤假错案的同时，为使党内政治生活逐步走上正轨，自党的十一大之后，就着手考虑制定《关于党内政治生活的若干准则》，以此作为党章的具体补充，从基本方面对党内政治生活加以规范。1979年3月19日，中央向全党公布了《关于党内政治生活的若干准则》（草稿），并要求全党开展学习讨论，提出修改意见。与此同时，中央纪委专门成立了《准则》修改组，在近一年的时间里，吸收全国各级党组织提出的1800多条意见，对《准则》作了七次修改。1980年2月29日，党的十一届五中全会正式通过了《关于党内政治生活的若干准则》。《准则》的制定和公布，是党中央为实施整党所采取的重大步骤，表明了中央一定要把党整顿好和建设好的决心和信心。
二、《关于党内政治生活的若干准则》的主要内容
一、坚持党的政治路线和思想路线；二、坚持集体领导，反对个人专断；三、维护党的集中统一，严格遵守党的纪律；四、坚持党性，根绝派性；五、要讲真话，言行一致；六、发扬党内民主，正确对待不同意见；七、保障党员的权利不受侵犯；八、选举要充分体现选举人的意志；九、同错误倾向和坏人坏事作斗争；十、正确对待犯错误的同志；十一、接受党和群众的监督，不准搞特权；十二、努力学习，做到又红又专。
2013年1月22日，习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话指出，严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。
遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
习近平总书记还指出，各地区各部门要不折不扣执行改进工作作风相关规定，把要求落实到每一项工作、每一个环节之中。作风是否确实好转，要以人民满意为标准。
要广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督。群众不满意的地方就要及时整改。
要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
作为党员干部，我们要深刻领会习总书记的讲话精神，认真学习和坚决贯彻《准则》，改进工作作风，提高党性修养，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。
三、《关于党内政治生活的若干准则》的重大意义
《准则》虽然只有十二条，但它的内容是广泛丰富的，既总结了几十年党内政治生活正反两方面的经验教训，又针对当前的实际状况增添了新的内容，以这样的形式写出的一部比较全面系统的党规党法，在我们党的历史上是一个创举。它概括了我们党历史上处理党内关系和整顿党风的经验，又提出了体现时代特征的党的建设的任务和要求，对于解决党的建设中各项重要问题具有重要理论意义和实践意义。它是根据马列主义原则整顿和建设党的锐利的武器，是统一各级领导机关和全体党员的行动的比较完备的法规，是对党章的必不可少的具体补充。《准则》的制定，对于加强党的政治建设、思想建设和作风建设，从政治思想上、组织纪律上、工作作风上保证党的十一届三中全会确定的路线、方针、政策的顺利贯彻落实有着重要的作用。
今天，《准则》仍然是我们各级党员领导干部政治学习的必读法规，是我们开展党内政治生活的基本遵循。《准则》中关于维护党的统一、严守党的纪律，接受党和群众的监督、不搞特权等论述，对我们的党内生活仍然有重大的指导意义。

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