《PPP项目条件下的建设管理工作搭建和协同化管控》(1-2天)
《PPP项目条件下的建设管理工作搭建和协同化管控》(1-2天)详细内容
《PPP项目条件下的建设管理工作搭建和协同化管控》(1-2天)
《PPP项目条件下的建设管理工作搭建和协同化管控》课程大纲
【课程对象】
1、政府相关部门:发改委(特许经营)、物价局、财政局(政府购买服务)、建设局、市政局、水务局、交通局、环保局、开发区、高新区等;
2、相关行业和企业:建筑企业、城市基础建设、城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施等企业;
3、专业服务机构:投资银行、信托机构、咨询公司、财务顾问、律师等。
【课程模块】一、 PPP模式基础理论
【1】PPP模式解析:
1、 PPP模式的概念;
2、 PPP项目成立的前提和条件;
3、运营PPP模式的目的;
4、我国PPP模式的合作方式;
5、我国PPP项目的合作主体;
【2】PPP模式中的政府角色
1、PPP项目中政府方的主要职责;
2、政府方在采购社会资本前需要准备的主要文件;
3、PPP项目运营的重要前提;
4、PPP项目投资的底线;
5、2019政府支持的PPP投资项目类型 ;
【3】PPP模式中的社会资本(企业)的投资角度
1、PPP模式市场前景;
2、PPP模式的恰当认知;
3、PPP模式的核心;
4、PPP合作主体选择;
5、PPP投资的几个关键问题;
6、PPP项目合作双方关于优化投资环境的诉求;
二、 在基础设施和公共服务领域,传统的建设管理模式
1、政府管理模式;
2、项目法人管理模式;
3、代建管理模式;
三、PPP的项目建设管理模式特征分析
1、政府与社会资本是合作关系,风险共担,利益共享,项目公司作为“合作”的载体是建设项目法人单位,政府通过参股项目公司,实现对项目的监管;
2、传统模式的建设资金来源为政府财政支出或平台公司融资,PPP模式下的建设资金来源为股东投资和社会资本的融资;
3、PPP模式下的项目管理为全生命周期管理,而传统模式项目管理是分阶段的管控;
4、PPP模式的管理,多数采用DBFOT管理模式;
5、PPP项目开发的操作流程步聚与改进办法;
6、PPP项目实施方案的编制步聚及要求;
7、PPP项目案例分析(分析项目的主体结构、融资方式、风险分担方式、合同设计、技术指标、运行管理、退出机制);
8、PPP操作流程及实际案例解读。
四、PPP生命流程与管控
1、PPP项目的价格调整机制与补贴机制;
2、定价机制和调整机制设计与谈判;
3、PPP项目的主要法律文件构成;
4、PPP项目全生命周期阶段的契约安排;
5、PPP项目运营和服务合同核心条款设计;
6、PPP项目风险转移与规避合同条款设计;
五、PPP投建联合角色定位与分工
1、项目联合体组建原则
2、投资人联合体的法律基础
3、投资人联合体的责任承担
4、投资人联合体成员的锁定
5、PPP项目公司的组织管理结构
6、P投建联合角色定位与分工
六、内部单位协同化条件下的主控要素实现路径与保障措施
1、办理建设项目行政审批事项;
2、可研阶段、初设深度阶段、开工准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段;
3、PPP项目管理的核心:合同管理;
4、项目公司的工程管理工作:设计管理、质量管理、进度管理、安全生产与环境保护管理、成本管理;
5、PPP项目风险管理;
七、PPP项目的沟通管理与公共关系维护协调
1、PPP项目多方协作沟通机制
2、工程项目管理中的沟通;
3、PPP不同阶段公共关系维护与协调;
4、 PPP项目团队的建设与管理;
八、PPP项目案例评析
1、失败案例评析
2、成功案例评析
3、土地开发项目
4、棚户区改造项目
5、轨道交通项目
6、产业综合体项目
7、卫生医疗项目
8、养老地产项目
9、环境保护项目
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