《党建实务——支部条例与三会一课》（沙盘）

党建实务——支部工作条例解读与“三会一课”（沙盘）

课程背景：
党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗
力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众
、服务群众的职责。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建
设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支
部的良好态势，取得明显成效。当前，推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想
，必须贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部
标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。
《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党章要求，既弘扬“支部
建在连上”的光荣传统，又体现基层创造的新做法新经验，对党支部工作作出全面规范，
是新时代党支部建设的基本遵循。《条例》的制定和实施，对于加强党的组织体系建设，
推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党
长期执政的组织基础，具有十分重要的意义。
重视党支部、善抓党支部，是党员领导干部政治成熟的重要标志。各级党委（党组）
要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把抓好党支部作为党的组
织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，采取有
力措施，推动《条例》落到实处、见到实效。

课程收益：
● 明白党支部的认知与定位，提升使命感
● 深刻领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容
● 增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉
● 熟悉党支部工作，掌握基本要领
● 学会“三会一课”操作要领，工作流程
● 理解党支部活动的要义要点
● 熟悉发展党员基本操作
● 掌握组织生活会关键环节

课程时间：2天，6小时/天
课程对象：党员领导干部、党支部书记、党务人员
课程方式：理论讲解+互动+故事分享+案例分析+沙盘操作

课程大纲
导入：
1. 2018年7月3日至4日，习近平在全国组织工作会议上的讲话
2. 2017年3月，习近平在《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》
心得：党支部工作重要性
模块一：解读《中国共产党支部工作条例（试行）》
导入：《中国共产党章程》第三十四条　党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管
理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
历史回顾：支部建在连上的伟大实践
1. 三湾改编
2. 支部建在连上
3. 党指挥枪
4. 官兵平等
——红军之所以艰苦奋斗而不溃散，支部建在连上是一个重要原因19281125《井冈山斗争》

敌人眼中的共产党军队
第一讲：一本《条例》
1. 党支部工作的基础主干法规，新时代党支部建设基本遵循。

第二讲：两个建设
1. 党支部标准化建设
2. 党支部规范化建设

第三讲：三大定位
1. 党的基础组织
2. 党在社会基层组织中的战斗堡垒
3. 党的全部工作和战斗的基础
第四讲：四重意义
1. 加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸
2. 全面提升党支部组织力
3. 强化党支部政治功能
4. 巩固党长期执政的组织基础

第五讲：五项原则
原则一：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科
学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵守党章，加强思想理论武装
，坚定理想信念，不忘初心，牢记使命，始终保持先进性和纯洁性。
原则二：坚持把党的政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到
“四个服从”，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位，
坚决维护党中央权威和集中统一领导。
原则三：坚持践行党的宗旨和群众路线，组织引领党员、群众听党话、跟党走，成员党
员、群众的主心骨。
原则四：坚持民主集中制，发扬党内民主，尊重党员主体地位，严肃党的纪律，提高解
决自身问题的能力，增强生机活力。
原则五：坚持围绕中心，服务大局，充分发挥积极性创造性，确保党的路线方针政策和
决策部署贯彻落实。

第六讲：六大纲目
纲目一：党支部设置的“六种方式”
纲目二：支部党员大会“六项职权”
纲目三：党支部工作机制的“六项规定”
纲目四：党支部工作“六项措施”
纲目五：党支部建设“六项规定”
纲目六：党支部组织生活“六个要求”

第七讲：七项职责（三个党员四个群众）
职责一：党的基础组织
职责二：党组织开展工作的基本单元
职责三：党在社会基层组织中的战斗堡垒，
职责四：党的全部工作和战斗力的基础，
职责五：直接教育党员、管理党员、监督党员
职责六：组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众

第八讲：八项任务
关键词一：宣传
关键词二：学习
关键词三：党员管理
关键词四：联系群众
关键词五：发展党员
关键词六：党内监督
关键词七：报告制度
关键词八：党务公开

第九讲：九项内容
1. 支委会
2. 支部党员大会
3. 党小组会
4. 党课
5. 主题党日
6. 组织生活会
7. 书记述职评议考核
8. 谈心谈话活动
9. 民主评议党员

第十讲：十大领域
1. 村党支部
2. 社区党支部
3. 国有企业和集体企业中的党支部
4. 高校中的党支部
5. 非公有制经济组织中的党支部
6. 社会组织中的党支部
7. 事业单位中的党支部
8. 各级党和国家机关中的党支部
9. 流动党员党支部
10. 离退休干部职工党支部
11. 国有企业和集体企业中的党支部
——保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，围绕企业生产经营开展工作，按规定参与企
业重大问题的决策，服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化，创造一流业绩。

模块二：“三会一课”沙盘推演
随机选出每组五名学员，指定一名负责人，组成示范组。
一、推演支委会
1. 会议议题
2. 指定一名支部书记，说出支部委员会召开大致流程
3. 支部书记介绍会议议程（要素）
知识点：支委会职责、开会流程、会议议程、注意事项
二、支部党员大会沙盘
1. 会议议题
2. 支部书记讲解大会大致流程
3. 支部书记介绍会议议程（要素）
知识点：支部党员大会职责、开会流程、会议议程、决议撰写、注意事项
三、党小组会沙盘
1. 会议议题：组织生活会
2. 支部书记讲解组织生活会大致流程，其他四人评论补充
3. 支部书记介绍会议议程（要素）
知识点：党小组会职责、开会流程、会议内容、注意事项
四、党课沙盘
1.
党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。
坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委（党组）书记每年至少为基层党员讲一次党课
，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。
——2017年3月，习近平在《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》
模拟主题：针对近期时事热问题，准备一堂党课。你准备讲什么？党课形式怎么安排？

知识点：党课要点、注意事项
课程总结
1.
做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识
和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家
就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。
2.
——2013年7月11日至12日，习近平在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话

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