《2019年宏观经济形势与政策取向和国家改革趋势分析》
《2019年宏观经济形势与政策取向和国家改革趋势分析》详细内容
《2019年宏观经济形势与政策取向和国家改革趋势分析》
《2019年宏观经济形势与政策取向和国家改革趋势分析》
——坚持稳中求进，促进经济稳中向好
一、2019年宏观经济形势
（一）国际形势
1、我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。世界面临百年未有之大变局，变局中
危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。
一是和平与发展仍然是当今时代的主题，是各国人民的共同愿景；
二是解决各种世界性的难题需要加强国际合作；
三是经济全球化虽然会逆流但是不会逆转，全球化仍然是世界经济发展的重要趋势；
四是全球新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起，
五是随着我国不断扩大开放，各国希望在我国寻找更多的发展机遇。
2、世界经济形势出现一些新的变化，主要表现在：
一是世界经济的增长动力在减弱，一些主要发达经济体和新兴经济体的一些主要指标增
长出现回落，一些国际机构对今年、明年世界经济增长的预期进行了下调。
二是受中美贸易争端影响，国际贸易增长有所放缓。
三是大宗商品价格下跌较多。
四是一些主要经济体和新兴经济体的PMI等一些先行指标，也都出现了不同程度的回落。
（二）国内形势
1、中国经济运行保持在合理区间，经济结构继续优化升级，新动能持续显著成长
预计2019年GDP可能会定在6%—6.5%的区间，
3、也要看到经济下行压力增大
4、进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
（三）2019年要抓好以下重点工作任务：一是推动制造业高质量发展；二是促进形成强
大国内市场；三是扎实推进乡村振兴战略；四是促进区域协调发展；五是加快经济体制
改革；六是推动全方位对外开放；七是加强保障和改善民生。
（四）2019年宏观政策走向
2019年，国家将继续坚持稳中求进工作总基调，继续保持宏观经济政策的连续性和稳定
性，
宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微
调，稳定总需求；
2、积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项
债券规模；
3、财政政策将更加积极，一是更大规模的减税降费，二是较大幅度增加地方政府专项债
券规模。
（五）对产业和企业影响
一、深化供给侧结构性改革，推动产业高质量发展。在“巩固、增强、提升、畅通”功夫
。
二是降低实体经济成本，增强市场主体活力。
三是资源要素制约明显，优先保障招大引强。
（六）中国经济经历了长时间的增速下降
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一、有利条件增加与经济增长企稳
世界经济保持复苏态势
考虑中贸易摩擦及其发展，预计2019年出口增速将明显下降。美国的投资和就业持续恢
复，经济保持复苏态势。另外贸易保护主义、民粹主义浪潮涌动，对未来贸易投资环境
的影响仍需观察。2019年经济增速预计小幅下降。
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欧盟及英国经济复苏势头不及美国，目前继续保持宽松的货币政策。2019年欧洲经济增
速预计小幅下降。
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日本经济持续恢复，已保持较长时间。中国等新兴发展中国家经济复苏态势总体较好，
但基础仍不稳固，美国贸易保护、货币政策回归正常、原油价格上涨等因素预计将产生
较明显影响。拉美等一些复苏基础脆弱的经济体，发生金融、经济震荡的可能性较大。
二、投资增长将大体趋稳，2019年投资增长率预计为10%左右
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三、消费继续保持平稳增长，2019年消费实际增长率预计为7%左右
近年来保就业的政策效果比较明显，就业形势总体平稳。此外经济增长趋稳对就业会形
成积极支持。综合就业与居民收入增长情况，预计2019年消费实际增长率为7%左右；综
合需求因素分析，预计2019年经济增长率较2018年略有降低，CPI涨幅在3%左右。
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政策取向，未来五年，中国在 A、L+、F 上的多重突破将吸引资本流入
1、鼓励创新、推动技术进步，力争提高全要素生产率（A）
2、提高国民受教育水平及劳动力技能，强化人口质量红利，提高人力资本（L+）
3、扩大对外开放，吸引外资企业入驻，促进组织方式（F）变革
（八）2019 年经济基本面展望及知识点汇总
问题也是契机，政策催生转机
经济中“问题凸现”
问题之缘由和未来之挑战
政策调整催生经济“转机”
GDP：企稳
投资：触底反弹
消费：止跌转稳
进出口：中美贸易战负面影响显现
物价：猪周期再启
盈利：增速放缓至个位数
.宏观政策展望
财政政策：赤字率调升+有力度减税
货币政策：降准继续，M2 见底回升
汇率政策：重在熨平波动，而非干预趋势
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