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中办、国办推行政务公开的意见发布(新
华社北京4月25日电)
中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步
推行政务公开的意见(2005年3月24日)
何勇：推行政务公开切实保障人民群众“三权”
人民日报评论员文章：扎实推进政务公开
新华社评论员文章：以民为本打造“阳光政府”
新华社评论员文章：政务公开：政府施政
的基本制度
第一篇 十五大、十六大以来中共中央，国
务院关于推行政务公开系列指导意见
《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务
公开制度的通知》(中办发[2000]2 5号)
《全面推进依法行政实施纲要》(国发
[2004]10号)
《建立健全教育、制度、监督并重的惩治
和预防腐败体系实施纲要》(中发[2 0 0 5]
3号)
第二篇 中共中央，国务院推行政务公开的
重大意义
第一章 实践“三个代表”重要思想，坚持
立党为公、执政为民，加强党的执
政能力建设
第二章 坚持和发展社会主义民主，建设社
会主义政治文明，构建社会主义和
谐社会
第三章 落实依法治国基本方略，推进依法
行政，建设法治政府
第四章 建立健全惩治和预防腐败体系，形
成行为规范、运转协调、公正透明、
廉洁高效的行政管理体制
第三篇 推行政务公开的指导思想，基本
原则和工作目标
第一章 政务公开的指导思想
第二章 政务公开的基本原则
第三章 政务公开的工作目标
第四篇 政务公开的主要任务和实施程序
第一章 乡(镇)一级政权机关推行政务公
开的主要任务
第二章 县(市)和市(地)级行政机关推
行政务公开的主要任务 ．
第三章 省级人民政府及其工作部门和国务
院各部门推行政务公开的主要任务
第四章 全面推行政务公开的实施程序
第五篇 全面推行政务公开的重点内容
第一章 乡(镇)贯彻落实中央有关农村工
作政策情况公开
第二章 乡(镇)财政、财务收支情况公开
第三章 乡(镇)各类专项资金、财政转移
支付资金使用情况公开
第四章 乡(镇)筹资筹劳等情况公开
第五章 县(市)、市(地)本地区城乡发展
规划情况公开
第六章 县(市)、市(地)财政预决算报告公开
第七章 县(市)、市(地)重大项目审批和
实施情况公开
第八章 县(市)、市(地)行政许可事项办
理情况公开
第九章 县(市)、市(地)政府采购情况公开
第十章 县(市)、市(地)征地拆迁和经营
性土地使用权出让情况公开
第十一章县(市)、市(地)矿产资源开发和
利用情况公开
第十二章县(市)、市(地)税费征收和减免
政策的执行情况公开
第十三章县(市)、市(地)突发公共事件的
预报、发生和处置等情况公开
第十四章省级人民政府及其工作部门本地区
本部门经济建设和社会发展的相关
政策与总体规划情况公开
第十五章省级人民政府及其工作部门财政预
决算报告情况公开
第十六章省级人民政府及其工作部门行政许
可事项的设定、调整、取消以及行
政许可事项办理情况公开
第十七章省级人民政府及其工作部门国有企
业重组改制、产权交易情况公开
第十八章省级人民政府及其工作部门其他行
政事项公开
第十九章政务公开内容与目录的编制与实施
第六篇 政务公开的主要形式
第一章 政府新闻发布会
第二章 政府公报、政务公开栏、公开办事
指南
第三章 报刊、广播、电视，网络等媒体公开
第四章 社会公示、听证和专家咨询、论证
以及人民群众旁听
第五章 加强政府网站建设，推进电子政务
第七篇 建立健全政务公开的法规制度
第一章 加强制度建设，严格按制度办事
第二章 建立健全政务公开评议制度
第三章 建立健全政务公开责任追究制度
第四章 对政务公开工作的组织领导与考核
评估
第八篇 与时俱进的厂务公开，乡镇政务公
开与村务公开理论与实践
第一章 厂务公开
第二章 乡镇政务公开
第三章 村务公开
第九篇 全面推行政务公开，确保各级政府
依法行政
第一章 全面推进依法行政的重要性和紧迫性
第二章 全面推进依法行政的指导思想和目标
第三章 依法行政的基本原则和基本要求
第四章 转变政府职能、深化行政管理体制改革
第五章 建立健全科学民主决策机制
第六章 提高制度建设质量
第七章 理顺行政执法体制，加快行政程序
建设，规范行政执法行为
第八章 积极探索高效、便捷和成本低廉的
防范、化解社会矛盾的机制
第九章 完善行政监督制度和机制，强化对
行政行为的监督
第十章 不断提高行政机关工作人员依法行
政的观念和能力
第十一章提高认识，明确责任，切实加强对
推进依法行政工作的领导
第十篇 加强各级政府执政能力建设，全力
打造阳光政府
第一章 充分认识加强党的执政能力建设的
重要性和紧迫性
第二章 加强党的执政能力建设的基本内涵
第三章 加强党的执政能力建设的指导思
想，目标和任务
第四章 不断提高驾驭社会主义市场经济的
能力
第五章 不断提高发展社会主义民主政治的
能力
第六章 不断提高建设社会主义先进文化的
能力
第七章 不断提高构建社会主义和谐社会的
能力
第八章 不断提高应对国际局势和处理国际
事务的能力
附录 中共中央，国务院推行政务公开相
关配套措施与国家政策法规实施依据

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