2005中国高技术产业发展年鉴

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2005中国高技术产业发展年鉴

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2003年,是党的“十六大”提出全面建设小康社会奋斗目标和积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业的第一年。在这一年,各地和各相关部门都在认真贯彻落实“十六大”精神,大力发展高技术产业,积极推动用高新技术和先进适用技术改造传统产业,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化道路。在这一年,党的十六届三中全会召开,作出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,并明确提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,必将为全面建设小康社会和发展高技术产业提供有效的体制保障和科学的思想武器;国务院启动了国家中长期科技发展规划研究项目,为全面建设小康社会和发展高技术产业提供强有力的技术保障。一年来,虽然遭受“非典”等重大疫情的严重影响,但我国高技术产业仍然保持高速增长态势,成为拉动工业增长的主要力量,是国民经济重要的支柱产业之一。 2003年,我国高技术产业已有规模以上企业1.3万家,全年累计完成工业总产值27 515亿元,比上年增长30.8%,增幅比制造业平均水平高出近5个百分点,在全部规模以上工业企业中所占比例已超过1/5,达21.4%。高新技术产品全年出口1 103.2亿美元,增长62.6%;全年累计实现出口交货值9 515.6亿元,同比增长44.2 %;在全部规模以上工业企业出口交货值总额中占35.1%,比上年提高了3.3个百分点。高技术产业的生产和出口的快速增长,不仅大大提高了在工业和对外贸易中的地位,而且在推动我国产业结构升级和加快新型工业化步伐等方面都发挥着重要的作用。在我国高技术产业迅猛发展的同时,高新技术也取得了重大突破性进展。例如,数字电视、第三代移动通信、下一代互联网等关键技术取得突破,其中数字电视有线传输标准方案开发基本完成,地面广播标准方案进一步优化完善,自主开发的第三代移动通信TD-SCDMA标准进入产业化准备阶段;我国成功发射了“神舟五号”载人航天飞船;在抗SARS疫苗的研制上取得重大突破性进展,已进入人体实验阶段等。与此同时,高新技术在改造和提升传统产业、加快经济结构调整和促进地区协调发展等方面的作用日益显现。如在解决能源、交通等瓶颈制约问题、在促进农业和农村经济发展、在实施西部大开发和振兴东北等老工业基地方面,国家都组织实施了高技术产业化专项,并取得了良好的效果。 展望未来,任重而道远。本世纪头20年,是我国必须紧紧抓住的重要战略机遇期,也是我国高技术产业可以大有作为的重要战略机遇期。到2020年,我国GDP要比2000年翻两番。但是,我国的资源供给不可能翻两番。这就必须依靠高新技术,以高新技术来解决资源的瓶颈制约问题;就必须积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高技术产业,坚持科学发展观,走新型工业化道路,以高技术产业的快速发展实现我国经济的跨越式发展。然而,目前我国高技术产业发展还面临着诸多困难与挑战。最突出的问题是,高技术产业的快速增长不能带动经济效益的同步增长,出现了高技术产业财务效益“不高”的现象。产生这一现象的根源在于我国不掌握核心技术和关键技术,自主创新能力严重不足,缺乏原创性技术和技术标准,是以劳动密集型的组装加工为主体的产业,是跨国公司全球化分工体系中作为成本中心而存在的产业。正是由于核心技术的缺乏,使得我国高技术产业处于发达国家高技术产业链条的下游和价值链条的低端,因此影响了产业的经济效益。我国要实现中华民族的伟大复兴,实现经济的跨越式发展,就必须打破这一格局。 突破口在于技术创新。创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。只有技术的不断创新,才有产业的大发展,产业的高效益。当前,技术创新与高技术产业发展一样还面临着资金、人才和政策的制约等问题。最大的制约、面临的最大挑战是体制和机制问题,必须通过体制改革和机制转变来建立一种有利于技术创新的制度安排并营造一种有利于高技术产业发展的环境。它包括深化科技体制改革、教育体制改革、金融体制改革、投融资体制改革以及完善科研成果转化机制、人才培育机制,建立充分发挥人力资本潜能的激励机制,等等。如果不深化对原有的体制、机制的改革,即使有再多的资金,也会被分散、分割的重复投资和重复建设所浪费;即使有再好的人才,也会因得不到充分发挥而荒废或流失。因此,加速我国高技术产业发展,既需要技术创新,更需要制度创新、体制创新和机制创新。 为真实记录中国高技术产业发展历程,加快推进我国高技术产业发展,我们在有关领导的指导下,成立了由国家、行业、地区高技术产业发展相关部门主管、业界专家组成的编撰队伍,继出版了《中国高技术产业发展年鉴(2002)》、 《中国高技术产业发展年鉴(2003)》之后,又编撰整理了《中国高技术产业发展年鉴(2004)》。全书内容共分八大部分: (一)综合发展篇:介绍了全国高技术产业发展、高新技术产品出口、高技术产业税收政策以及全国高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区发展等情况,并重点分析与高技术产业发展紧密相关的我国创业投资业的发展情况。 (二)产业发展篇:对高技术产业的一些重点行业,包括信息产业、移动通信产业、计算机产业、软件产业、集成电路产业、互联网产业、电子元器件产业、生物医药产业、生物农业、现代中药产业、新材料产业和可再生能源产业等的发展情况、特点与发展趋势进行了分析。 (三)地区发展篇:邀请33个省(自治区、直辖市)、计划单列市发展和改革委员会撰写了当地高技术产业发展的基本情况、特点和发展思路。 (四)海外发展篇:介绍了美国、欧盟、日本等国家和地区高新技术及其产业发展情况,摘译了美国硅谷发展报告和生物技术发展报告,分析了印度软件园区和中国台湾新竹科学园的产业发展特点和经验。 (五)政策法规篇:收录了2003年与高技术产业发展相关的国务院和各部委发布的政策法规文件。 (六)大事记录篇:收集了高技术产业发展及信息产业、生物与医药产业、新材料产业、新能源产业、航天航空产业发展中的一些重要事件。 (七)基础数据篇:为便于查找高技术产业中的一些基本数据,本书收录了国家统计局关于《全国高技术产业动态监测信息快报》的主要经济指标。 《中国高技术产业发展年鉴(2004)》的出版,得到了有关领导和许多专家的大力支持,我们在此表示衷心感谢。 《中国高技术产业发展年鉴》编辑部 2004年8月
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