内容简介：

人命关天’，重中之重伤亡事故政府何为
记者采访国家安全生产专家刘铁民研究员的时候，尚未发问，
他却首先抛出问题：“如果你现在收到警报，北京四环路的安慧桥
上一辆罐车发生毒气泄漏，你怎么办?”茫然无措中，答案是：
跑!。”
刘铁民说：“是啊，发生这样的事故时，人们总会想到政府，
它会给我们怎样的救助?”
突发事故考验政府综合能力应急管理：防患于未然彰显政府
能力新课题
目前我国安全形势依然严峻，近些年全国每年发生的各类事故
都在100万起左右，死亡人数在13万人以上。
2003年其中一次死亡10到29人的特大事故，平均3天就有一
起；一次死亡30人以上的特别重大事故，平均30天一起。2003年
上半年，全国共发生一次死亡10人以上特大事故68起，死亡1238
人。每年各类事故造成的经济损失至少在4000亿元以上。
“应急救援不力是我国生产安全事故后果严重的主要原因之
一。”目前我国在消防、地震、洪水、核事故、森林火灾、海上搜
救、矿山和化学等领域已逐步建立了…‘些应急指挥机构和应
急救援队伍，但全国还没有一个完整的应对特大伤亡事故的
应急救援体系。
“应急力量分散，指挥职能交叉。”当前我国安全生产应
急救援工作存在的主要问题所在。“目前安全生产应急救援力
量分散于10多个部门，约15万人，但没有完全建立相互协调
与统一指挥的工作机制。”
除此之外，应急管理薄弱，应急反应迟缓、装备落后不
足，救援能力有限和法制建设滞后、危机意识薄弱等也是目
前我国安全生产应急救援工作中存在的主要问题。
为此，我们特邀请了安全生产管理方面的有关专家学者
编写了《伤亡事故应急救援与调查处理及安全管理法律法规
全书》一书，该书涉及面广，内容新颖。全书以国家核心法
规标准为架构，理论与实际相结合，另有相当篇幅的案例从
各个方面剖析，使该书更具操作性。希望该书的出版给我们
安全工作人员和政府职能部门捉供有力的帮助!

详细目录：

第一篇伤亡事故概论
第一章事故的基本概念与分类
第二章安全与安全管理
第一节安全的定义及概念
第二节管理科学及基本概念
第三节安全管理及基本概念
第四节安全监督体系与应用技术
第三章危险源辨识、评价与控制
第一节重大危险源辨识标准
第二节重大危险源普查技术
第三节重大危险源风险评价
第四节 应急计划
第四章常见伤亡事故预防
第一节高处坠落事故及其预防
第二节机械伤害事故及其预防
第三节电气伤害事故及其预防
第二篇伤亡事故评价与分析
第一章事故致因理论
第一节事故致因理论的发展过程
第二节几种有代表性的事故致因理论
第二章系统安全分析
第一节危险性预先分析
第二节故障类型和影响分析
第三节可操作性研究
第四节鱼刺图与对策表
第三章可靠性与安全
第一节可靠性的基本概念
第二节简单系统的可靠性
第三节提高系统可靠性的途径
第四章事故树分析
第一节事故树分析步骤与符号
第二节事故树作图
第三节事故树的化简
第五章生产过程中的不安全因素
第一节工业毒物
第二节生产性粉尘
第三节生物性污染
第六章人、机。环境匹配
第一节显示器的人机学设计
第二节操纵器的人机学设计
第三节人．机功能分配
第七章系统安全评价
第一节安全与危险
第二节安全评价原理
第三节安全检查表评价法
第八章伤亡事故统计与分析
第一节事故统计方法及主要指标
第二节事故统计分析基础
第三篇事故应急预警机制建设
第一章事故预蕾和应急理论
第一节预警理论与系统
第二节应急理论与系统
第二章伤亡事故应急救援政策的制定
第一节政策
第二节应急准备工作的政策
第三节应急管理政策的颁布
第三章伤亡事故脆弱性评估
第一节概论
第二节脆弱性评估的程序
第三节计划小组
第四章事故应急计划
第一节概论
第二节应急计划的过程
第三节计划小组简介
第五章伤亡事故应急救援预案编制概述
第一节伤亡事故应急救援预案的分类及基本
体系
第二节应急救援预案的策划与编制
第六章企业伤亡事故应急处理预案的编制
第一节企业事故应急处理预案概述
第二节事故应急处理预案的编制
第三节预案实施的主要人员和机构职责
第七章化学工业伤亡事故应急处理预案的编制
第一节化学工业事故应急处理预案概述
第二节化学工业事故应急处理预案的组织机
构与装备
第三节编制与预案演习
第四节组织与实施
第八章煤矿伤亡事故应急处理预案的编制
第一节煤矿事故应急处理预案概述
第二节煤矿事故应急处理预案的实施
第三节预防与处理采区内火灾事故应急预
案实例
第九章海上石油作业的伤亡事故应急处理预案
的编制
第一节海上石油作业事故应急处理预案概述
第二节海上石油作业事故应急处理预案的编制
第三节其他要求
第十章伤亡事故应急救援培训、训练与演习
第一节应急培训、刷陈与演习的指导思想及
基本任务
第二节应急培训
第三节应急救援训练与演习
第四篇伤亡事故应急救援的组织与管理
第一章伤亡事故应急救援组织与管理概述
第一节伤亡事故应急管理简介
第二节伤亡事故应急救援的基本原则和任务
第三节伤亡事故应急救援系统
第二章伤亡事故应急救援的信息网络
第一节现场伤亡情况的报告与分析
第二节灾区生物疫情的监测，报告与分析和
应用
第三节化学事故中毒情况的报告与分析
第三章伤亡事故应急救援程序与行动
第一节应急救援行动的一般程序
第二节事故评估程序
第三节通告和通讯联络程序
第四章伤亡事故应急救援预案检查表
第一节基本要求
第二节危险辨识、风险评价及事故预防
第三节应急指挥与控制
第五章救援物资与经费的筹划与调拨
第一节急需物资
第二节政府部门间的协调
第三节赈灾款物的捐赠、接收与发放
第六章有关灾害事故应急救援的政策法规
第七章精神救灾的意义和任务
第一节精神救灾的意义
第二节灾难精神医学的任务
第三节灾后精神卫生救援的要点
第八章伤亡事故应急救援计划监督与评价
第一节概论
第二节规划管理
第三节清单
第四节练习
藕五篇伤亡事故与紧急救援现场指挥
第一章急救知识基本技术与现场指挥
第一节概述
第二节盅救常用的几种急救技术与现场指挥
第三节常见急症的急救
第二章伤亡事故现场救人脱险
第一节灾害事故信息收集与评估
第二节常见灾害事故现场医疗急救的特点
第三节如何尽快到达灾害事故遇难者身边
第三章火灾事故的紧急救援与现场指挥
第节火灾事故紧急救助体系及行动原则
第二节火灾事故救助指挥
第三节救助的基本步骤
第四章矿山伤亡事故紧急救援与现场指挥
第五章化学伤亡事故现场应急救援与现场指挥
第一节化学伤亡事故应急救援
第二节化学伤亡事故的医学救援
第三节尘毒中毒事故现场紧急救援
第六章易燃易爆伤亡事故中急救救援与现场指挥
第一节现场急救的意义
第二节液化汽船货物饬亡事故的现场紧急救援
第三节液化气中毒及其诊断治疗
第七章道路交通伤亡事故紧急救援与现场指挥
第一节事故现场情况
第二节救援手段
第三节救援操作
第八章其他伤亡事故的紧急救援与现场指挥
第一节自然灾害伤亡事故的现场紧急救援
第二节坍塌事故的紧急救援
第六篇 伤亡事故的调查处理及责任认定
第一章伤亡事故调查及处理概述
第一节事故调查的目的及意义
第二节事故调查的准备
第三节事故调查的基本步骤
第二章公共卫生伤亡事故的调查与处理
第一节公共卫生伤亡事故的调查方法
第二节公共卫生伤亡事故的处理
第三节公共卫生伤亡事件的群体预防
第三章工伤事故的调查处理与责任认定
第一节工伤事故报告与调查
第二节劳动保护、工伤预防与工伤康复
第四章交通事故的调查处理与责任认定
第一节交通事故现场处理
第二节交通事故现场照相
第三节交通事故处理中的证据
第四节交通事故物证勘验
第五节交通事故处理中的鉴定与评定工作
第六节交通事故责任认定
第五章建筑工程伤亡事故的调查处理与责任认定
第一节建筑事故的概述
第二节建筑事故的认定
第三节建造工程事故认定及法律处理
第四节安装工程事故认定及法律处理
第六章医疗事故的调查处理与责任认定
第一节医疗事故的构成与分级
第二节医疗事故的鉴定
第三节医疗民事责任的认定与承担
第四节医疗侵权的赔偿
第五节医患纠纷中应注意的其他问题
第七章火灾伤亡事故的调查处理与责任认定
第一节火灾等级及损失计算
第二节火灾事故调查规定
第三节火灾调查
第八章矿山伤亡事故调查处理与责任认定
第一节煤矿安全监察体系
第二节煤矿事故调查处理
第九章其他意外伤亡事故的调查处理与控制
第七篇相关安全法律法规

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