《（结合金融业）二十届三中全会精神解读》

二十届三中全会精神解读（结合金融业）课程背景：
2024年7月21日，二十届三中全会的最重要成果《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》发布，就深化金融体制改革，部署多个方向。顶层设计上，加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制；金融监管层，强化监管责任和问责制度，加强中央和地方监管协同；金融服务上，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务……
课程目标：
1、通过学习，了解二十届三中全会内容。
2、通过学习，掌握《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。
3、通过学习，熟悉三中全会关于金融业的重要表述。
4、通过学习，读懂聚金融改革之力推动经济高质量发展。
课程对象：领导干部、党员、干部、金融工作者
课程方式：理论讲授+案例解读+政策解读+讨论
授课风格：①追求精品，宁缺毋滥；②内容上追求有效、精致、前瞻、地气；③表达上追求幽默、有趣、互动、活跃。
课程大纲
第一讲：二十届三中全会内容
第一、会议议程
1、听取和讨论了习总书记受中央政治局委托所作的工作报告
2、审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》
3、习总书记就《决定（讨论稿）》向全会作了说明
第二、进一步全面深化改革的总目标
1、继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化
2、全面建成高水平社会主义市场经济体制
3、中国特色社会主义制度更加完善
4、基本实现国家治理体系和治理能力现代化
5、基本实现社会主义现代化
6、到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务
第三、七个“聚焦”
1、聚焦构建高水平社会主义市场经济体制
2、聚焦发展全过程人民民主
3、聚焦建设社会主义文化强国
4、聚焦提高人民生活品质
5、聚焦建设美丽中国
6、聚焦建设更高水平平安中国
7、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力
第四、贯彻的原则
1、坚持党的全面领导
2、坚持以人民为中心
3、坚持守正创新
4、坚持以制度建设为主线
5、坚持全面依法治国
6、坚持系统观念
第五、对进一步全面深化改革做出系统部署
1、构建高水平社会主义市场经济体制
2、健全推动经济高质量发展体制机制
3、构建支持全面创新体制机制
4、健全宏观经济治理体系
5、完善城乡融合发展体制机制
6、完善高水平对外开放体制机制
7、健全全过程人民民主制度体系
8、完善中国特色社会主义法治体系
9、深化文化体制机制改革
10、健全保障和改善民生制度体系
11、深化生态文明体制改革
12、推进国家安全体系和能力现代化
13、持续深化国防和军队改革
14、提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平
第六、全会提出
1、高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障
2、高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务
3、教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑
4、科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求
5、城乡融合发展是中国式现代化的必然要求
6、开放是中国式现代化的鲜明标识
7、发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求
8、法治是中国式现代化的重要保障
9、中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化
10、在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务
11、中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化
12、国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础
13、国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分
14、党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证
15、中国式现代化是走和平发展道路的现代化
第七、当前工作部署
1、学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务
2、坚定不移实现全年经济社会发展目标
3、要统筹好发展和安全
4、抓好党的创新理论武装，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力
第二讲：《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》
第一、进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求
1、进一步全面深化改革的重要性和必要性
2、进一步全面深化改革的指导思想
3、进一步全面深化改革的总目标
4、进一步全面深化改革的原则
第二、构建高水平社会主义市场经济体制
1、坚持和落实“两个毫不动摇”
2、构建全国统一大市场
3、完善市场经济基础制度
第三、健全推动经济高质量发展体制机制
1、健全因地制宜发展新质生产力体制机制
2、健全促进实体经济和数字经济深度融合制度
3、完善发展服务业体制机制
4、健全现代化基础设施建设体制机制
5、健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度
第四、构建支持全面创新体制机制
1、深化教育综合改革
2、化科技体制改革
3、深化人才发展体制机制改革
第五、健全宏观经济治理体系
1、完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制
2、深化财税体制改革
3、深化金融体制改革
4、完善实施区域协调发展战略机制
第六、完善城乡融合发展体制机制
1、健全推进新型城镇化体制机制
2、巩固和完善农村基本经营制度
3、完善强农惠农富农支持制度
4、深化土地制度改革
第七、完善高水平对外开放体制机制
1、稳步扩大制度型开放
2、深化外贸体制改革
3、深化外商投资和对外投资管理体制改革
4、优化区域开放布局
5、完善推进高质量共建“一带一路”机制
第八、健全全过程人民民主制度体系
1、加强人民当家作主制度建设
2、健全协商民主机制
3、健全基层民主制度
4、完善大统战工作格局
第九、完善中国特色社会主义法治体系
1、深化立法领域改革
2、深入推进依法行政
3、健全公正执法司法体制机制
4、完善推进法治社会建设机制
5、加强涉外法治建设
第十、深化文化体制机制改革
1、完善意识形态工作责任制
2、优化文化服务和文化产品供给机制
3、健全网络综合治理体系
4、构建更有效力的国际传播体系
第十一、健全保障和改善民生制度体系
1、完善收入分配制度
2、完善就业优先政策
3、健全社会保障体系
4、深化医药卫生体制改革
5、健全人口发展支持和服务体系
第十二、深化生态文明体制改革
1、完善生态文明基础体制
2、健全生态环境治理体系
3、健全绿色低碳发展机制
第十三、推进国家安全体系和能力现代化
1、健全国家安全体系
2、完善公共安全治理机制
3、健全社会治理体系
4、完善涉外国家安全机制
第十四、持续深化国防和军队改革
1、完善人民军队领导管理体制机制
2、深化联合作战体系改革
3、深化跨军地改革
第十五、提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平
1、坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导
2、深化党的建设制度改革
3、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
4、以钉钉子精神抓好改革落实
第三讲：三中全会关于金融业的重要表述
第一、构建同科技创新相适应的科技金融体制
1、加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持
2、完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策
3、健全重大技术攻关风险分散机制，建立科技保险政策体系
4、提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性
第二、深化金融体制改革
1、加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制
2、积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融
3、加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务
4、完善金融机构定位和治理
5、健全服务实体经济的激励约束机制
6、发展多元股权融资
7、加快多层次债券市场发展
8、提高直接融资比重
9、优化国有金融资本管理体制
第三、促进资本市场健康稳定发展
1、健全投资和融资相协调的资本市场功能
2、防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展
3、支持长期资金入市
4、提高上市公司质量
5、强化上市公司监管和退市制度
6、建立增强资本市场内在稳定性长效机制
7、完善大股东、实际控制人行为规范约束机制
8、完善上市公司分红激励约束机制
9、健全投资者保护机制
10、推动区域性股权市场规则对接、标准统一
第四、完善金融监管体系
1、制定金融法
2、依法将所有金融活动纳入监管
3、强化监管责任和问责制度
4、加强中央和地方监管协同
5、建设安全高效的金融基础设施
6、统一金融市场登记托管、结算清算规则制度
7、建立风险早期纠正硬约束制度
8、筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系
9、健全金融消费者保护和打击非法金融活动机制
10、构建产业资本和金融资本“防火墙”
11、稳慎扎实推进人民币国际化，发展人民币离岸市场
12、稳妥推进数字人民币研发和应用
13、加快建设上海国际金融中心
第五、推动金融高水平开放
1、完善准入前国民待遇加负面清单管理模式
2、支持符合条件的外资机构参与金融业务试点
3、稳慎拓展金融市场互联互通
4、优化合格境外投资者制度
5、推进自主可控的跨境支付体系建设
6、强化开放条件下金融安全机制
7、建立统一的全口径外债监管体系
8、积极参与国际金融治理
第六、防范化解金融风险
1、房地产风险
2、地方政府债务风险
3、中小金融机构等风险
第七、其他政策
1、鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资
2、更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本
3、建立健全跨境金融服务体系，丰富金融产品和服务供给
4、巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位
5、加强能源、税收、金融等领域的多边合作平台建设
6、实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系
第四讲：解读——聚金融改革之力推动经济高质量发展
第一、十八大以来我国金融发展取得巨大成就
1、金融市场体系不断完善，金融基础服务便利性逐步提升
2、金融监管体制不断优化，有效维护金融市场稳定发展
——金融监管体制的专业性、针对性有效提升
——各类金融风险处置工作持续深入
3、金融业“引进来”和“走出去”持续推进
——市场开放方面
——全球化发展方面
第二、当前我国金融高质量发展面临的挑战
1、金融市场发展仍需注重结构协调
——融资渠道不平衡，直接融资功能有待进一步增强
——资金分配不协调，行业融资冷热不均
——差异化竞争不充分，“同质化”现象较为突出
2、金融国际化水平与经济开放水平仍有差距
——利用全球金融资源服务国内经济能力较弱
——金融机构“走出去”步伐落后于企业
——在国际金融体系中话语权较弱
3、新形势下金融风险化解工作任重道远
——房地产市场持续深度调整，房地产企业资金压力加大
——中小金融机构管理不规范、风险事件频发
——地方政府收支矛盾有所加剧，部分地方债务压力有所抬升
第三、进一步全面深化金融改革的方向与路径
1、打造多层次、差异化的金融体系，提升服务社会经济水平
——推动大中小型银行机构差异发展、错位竞争
——鼓励股权投资发展，切实培育新质生产力
2、优化金融资源布局，深耕金融“五篇大文章”
3、开放与审慎并重，稳步推动金融高水平开放
——深化金融市场制度型开放，以便利化跨境投融资环境将国际资本“引进来”
——完善金融机构全球化布局，推动金融业高质量“走出去”
4、强化国际金融中心建设，提高国际金融规则治理能力
——加快上海国际金融中心建设，巩固香港国际金融中心地位
——在世界金融秩序中扮演“新角色”
5、加强金融风险防控与处置，助力经济平稳发展
——促进金融与房地产良性循环
——及时处置中小金融机构风险
——建立防范化解地方债务风险的长期制度
——重视防范外部风险传染，坚持统筹金融开放与安全
结束语：
面对国内外形势及科技革命，金融需深化改革、扩大开放，提升国际竞争力，有效防范风险，推进中国式现代化。我国金融发展成就显著，金融市场体系完善，金融服务便利，监管体制优化。但面临结构协调、国际化水平、风险化解等挑战。未来应深化改革，打造差异化金融体系，优化资源布局，强化国际金融中心建设，提升风险防控能力，助力经济高质量发展。

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