李振一老师《国有企业改革的十大难题》课纲

国有企业改革的“十大难题
（讲课提纲）
导言 国企改革发展目标与方向1. 明确国企地位：市场主体地位不动摇2. 指明改革方向：遵循市场经济规律3. 确定价值判断：“三个有利于”4. 规划改革目标：政策体系5. 坚定改革信心6. 央企改革试点一、 推进国企供给侧结构性改革1. 推进供给侧改革缘由2. 国企供给侧改革误区3. 供给侧改革央企做好表率4. 稳妥化解产能过剩5. 重拳治理“僵尸企业”6. 积极化解房地产库存7. 推动国有企业去杠杆8. 抓好国有企业降本增效〉二、 健全国有企业法人治理结构1. 国企领导体制演变2. 国企领导体制误区3. 国企领导体制中国化4. 央企董事会试点大事记5. 国企董事会“内部人控制”6. 探索职业经理人制度7. 职业经理人现状与原因8. 加强职业经理人队伍建设〉三、 完善国有资产管理体制1. 从“管理”到“治理”演变2. 现行国有资产管理体制弊端3. 国资委与监管企业“同心协力”4. 监事会地位“由虚变实”5. 破解“一股独大”问题6. 填补“委托—代理”机制漏洞7. 国企改革与立法同行8. 地方国有资产监管困境突破〉四、 发展混合所有制经济1. 明确发展混合所有制经济目的2. 重提混合所有制改革3. 障碍和阻力不容忽视4. 发展混合所有制经济的途径5. 国企员工持股的隐患6. 员工持股作用表现7. 推进员工持股改革落地8. 管理层持股的实现方式9. 国企混合所有制改革的积极探索〉五、 构建以管资本为主的国有资本投资、运营平台1. 国有资本投资运营平台改革的背景2. 国有资本投资运营平台试点3. 国有资本投资运营平台性质4. 国有资本投资运营平台组建5. 国有资本投资运营平台监管与治理〉六、 规范国有资本业绩考核与薪酬分配制度体系1. 国有资本业绩考核历史沿革2. 国有资本业绩考核体系3. 业绩考核体系存在的问题4. 建立健全业绩考核体系5. “限薪令”下的国企薪酬改革6. 工资总额预算管理与市场化薪酬7. 完善国企薪酬机制8. 健全薪酬激励体系〉七、 提高国有资产证券化率1. 国有资产证券化现状2. 提升国有资产证券化率的方式3. 推进国有资产证券化4. 国有控股上市公司市值管理现状5. 国有控股上市公司市值管理的障碍6. 推进国有控股上市公司市值管理〉八、 强化监督防止国有资产流失1. 不让国有资产流失是改革底线2. 国有资产流失途径3. 国有资产流失原因4. 谨防混合所有制改革中的国有资产流失5. 不能让境外资产成为一本糊涂账6. 加强国有资产流失监管〉九、 提升国企创新发展能力1. 创新驱动发展战略主力军2. 技术创新机遇与挑战3. 路径创新与协同创新4. 体制机制改革激发科技创新活力5. 完善国资监管机制6. 构筑“知识产权城墙”〉十、 实施国有企业“走出去”战略1. “一带一路”战略2. 推进“一带一路”战略主力军3. 防范境外投资风险4. 推进境外投资管理体制改革5. 建立健全境外投资服务机制6. 完善境外投资金融支持政策7. 加强海外知识产权管理8. 跳出“家门外打架”怪圈〉总结：

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