环境安全与健康管理体系介绍(ppt)
环境安全与健康管理体系介绍






nike标准介绍

承包商应建立并保持环境、安全健康管理体系，形成文件手册， 维护体系的有效运行。以下是17个要素的规定。
第一章 方针
承包商应建立ES＆H方针，方针应包括：
最高管理者对遵守有关环境、安全健康法律法规及其他要求的承诺（如CLS）
持续改进的承诺
形成文件，付诸实施，予以保持，并进行年度评估
应传达到所有的员工，并可为公众所获取。
解 释
文件化、实施、宣导沟通至每位员工：
考虑组织活动、产品或服务的特性、规模及影响
必须有持续改善及污染防治的承诺
符合ESH相关法律法规及其它要求的承诺
必须作为订定与审查ESH目标及指标的框架
必须是可以提供給大众的




案例研讨
某公司的方针为：「强化健康安全理念、绿化环保工作、提升工作效率」。

第二章 因素和影响
承包商应建立并保持程序，用以确定其活动、产品或服务中可以控制的环境、健康和安全因素，并评估这些因素，确定优先管理顺序
依据NIKE的因素评估方法和工作表工具的要求，建立、保持、更新ES&H因素和影响清单，并对其进行年度评估。




重要环境因素

是指具有或能够具有重大环境影响的环境因素。
——ISO14001

　　— 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
　　　　　　　　 ——OHSAS18001

　　　风险

　 一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
——OHSAS18001

解 释
合约商依据活动、产品或服务如何识别重大ESH因素的过程
这过程必须基于正确数据的分析结果来考虑成本与时程
已发展的法规或其它目的的信息也可运用在此过程中
在因素/影响的识别过程中必须考虑下列要点：
(1)决定重大因素的范围
(2)合约商的过程流程图
(3)因素/影响识别的职责
(4)考虑正常与非正常运作状况的因素/影响
(5)新的或已规划的活动及过程如何评价










思考一下
你的组织内有哪些ESH因素？
这些因素的发生度？严重度？检测度？
如何取决优先次序？


案例研讨
当询问ESH因素如何订定时，管理代表说：“我们几位主管讨论的结果，但主要是参考其它公司的因素”。

案例研讨
　　　问及现场领班有哪些ESH因素及影响，他说：“过去一向都没问题，也没发生过事件，所以不需考虑这些因素及影响”。

第三章 法律和其他要求

承包商应建立并保持程序，确定其应遵守的环境、安全和健康的法律和其他要求，并建立获取这些法律和其他要求的渠道
解 释
订定识别与实施法律法规的过程
描述监控这些要求的过程
主要要求：
(1)运用于合约商特定的法规与ESH其它要求
(2)审查与分析草案和正式的法律/法规的责任
(3)法律与法规实施的文件化要求
(4)法律与法规有变更时，必须传达至员工与管理者





思考一下
你的组织有哪些必须遵守且符合的法律法规？

案例研讨
在车间看到一份1997年废水排放标准，问现场人员这是不是最新的标准，他说：“我也不知道，应该是吧”。

第四章 目标、指标
承包商应建立并保持程序，用以建立目标和指标管理方案，目标和指标建立时应考虑其重大因素、法律和其他要求、可选技术方案、财务、运行和经营状况、污染预防和投资方观点

程序应包括实现目标和指标的职责人或责任部门，实现目标、指标的方法和时间表。
解 释
合约商建立及订定文件化ESH目标与指标的过程
必须明确的结合合约商ESH因素/影响、ESH方针及对环境的承诺
主要要求：
(1)目标与指标如何设定与核准
(2)目标与指标如何文件化、量测、评价与更新
(3)当建立及评价目标时必须考虑法律及其它要求、重大ESH因素、技术、财务、企业要求、污染防制的承诺及相关方的观点


案例研讨
某单位的指标：「大量降低环境污染源，注意员工健康安全」。


解 释
要求合约商描述达成ESH目标与指针的管理方案
主要要求：
(1)指定达成每个相关部门及层次的目标与指针的权责
(2)包括达成目标与指针的方法与时程





思考一下
如何拟定？考虑哪些要素？
如何监督与测量？
如何进行修订？


案例研讨
　　　某课目标及指标的为：「2002年底降低安全事件，达到0工安事件」，问及该目标如何达成，课长说：“我每天都非常注意员工工作情况来确保”。

第六章 机构和职责
□为便于有效的ES&H管理，承包商应对
作用、职责和权限作出明确规定

□承包商应提供必要的资源确保体系有
效运行，并任命一位高级管理者代表
负责确保体系的建立、实施和保持

Nike 公司的要求
明确订定扮演的角色、责任与授权始能有效达成ESH管理体系的效益
明确指派实施合约商管理体系的人员
指派资深管理代表来：
(1)确保管理系统要求得以建立、实施与维持
(2)向最高管理者报告实施绩效
(3)如何提供资源来支持管理体系的落实




案例研讨
　　某公司具有组织机构图，但未对各部门职责加以说明。

第七章 培训、意识和能力
承包商应确定培训需求，制定培训计划确保体系功能的有效性

培训应包括全员意识培训和特殊工作岗位培训
Nike 公司的要求
合约商如何识别培训需求和实施培训计划
确保可能导致环境、健康与安全影响的员工都了解其角色与权责
确保员工有能力完成在管理体系中所要求的活动
主要要求：
(1)明确描述合约商确保员工了解的程序：
(2)符合ESH方针的重要性
(3)员工活动中可能的重大影响
(4)明确的操作程序




案例研讨
　　　在年度培训计划中发现，仅对质量管理列出了相关培训课程，但未有环境、健康安全相关课程，人力资源部主管说：“我们的工作非常简单，从来没有这方面的问题，所以并未在计划中排定”。

第八章 信息交流
承包商应建立并保持程序，用以关于环境、安全和健康因素和管理体系的内部和外部交流

外部交流程序应包括相关信息的接收、文件化和答复的方法。
解 释
合约商必须提供全面性的观点来对内部与外部信息交流的系统来支持管理体系持续实施
合约商必须建立及维持针对不同的层次与功能部门的信息交流
外部相关方信息交流的反馈必须文件化
解 释
程序内容包括：
ESH方针、目标与指针及管理方案
重大ESH因素及评价变更的程序
法律法规及其它要求(Nike要求)
信息交流操作程序
重大ESH因素操作的范围
紧急准备与响应程序
监控与量测操作中及活动关键特性的程序
员工关切及疑惑
接收、文件化及反馈由外部相关方所获得的信息
合约商方针提供给大众
经销商、供货商及合约商有关ESH要求




案例研讨
　　　某单位生产中常有异味散出，尤其是夜晚，造成临居不满，主管说：“这已经有五年了，我们也没办法”。

第九章 文件化
承包商应建立并保持程序，确保文件便于查找，定期评审、修订和批准。及时撤回失效文件，并分开保存用于法律和保留信息需要而留存的失效文件。
Nike 公司的要求
合约商如何建立及维持书面或电子文件形式的资料
描述管理体系核心要素之间文件化的要求、相互关系及方向
必须描述本标准 17个要素或相互作用关系






解 释

案例研讨
　　某作业流程卡，操作员在上面增加了某工序，并签署了名字。

案例研讨
　　在鞋底胶连工序中，发现有二本不同 版次的工作指导文件，作业员说：“因为这二本都有参考的价值”。
第十一章 运行控制
NIKE要求：
a.描述合约商如何识别与ESH重大影响因素有关的过程；
b.描述合约商如何策划此运行控制的活动，包括如何确保执行ESH方针、目标和指标；
c.以下事件应完成：
1）合约商是如何建立运行控制程序；这些程序应包括如何防止偏离ESH方针、目标和指标；
2）必须建立如何运行的准则，执行活动的职责；
3）应包括可识别的ESH管理体系中重大因素相关连的所有程序，并将这些程序传达给相关方。


相关的程序/制度文件：

1.环境运行控制程序
2.安全运行控制程序
3.健康保障制度
4.化验操作规程—防泄露注意点
5.锅炉操作规程
…………….

《环境管理运行程序》
请回答以下问题：@
1.对哪些过程进行控制？
2.是否有运行相关准则和具体要求？
3.是否职责清楚？
4.文件是否有缺漏，不能履盖相关连的ESH重大影响因素；
5.哪些文件应该给相关方？

总结：设计与确定运行控制程序时， 　　　应考虑的因素：
· ESH方针与目标、指标；
· 因素辨识的重大环境因素和不可接受的风险；
· 已确定应遵守的法律法规；

第十二章 应急准备和响应
NIKE标准要求：
a.描述合约商应建立和保持能够响应紧急状态的
程序，来防止ESH管理体系影响的现象出现；
b.要有运行过程中的紧急响应方案；
c.主要事项如下：
1）应急程序如何评审、修改？
2）程序如何定期演习？
3）谁负责制定和维护此程序？

制定应急准备与响应程序应考虑哪些因素？
因素辨识、风险评价与风险控制策划的结果
地方应急服务的可用情况及协商的信息
法律及其他要求
以往事故、事件和紧急情况的经过
应急与演练评审及其后续措施的结果
请问当地可能会有哪些紧急事件？

相关的文件

1.《火灾应急与响应方案》；
2.《员工食物中毒应急与响应方案》；
3.《洪水暴发应急与响应方案》；
4.《台风龚击应急与响应方案》；
5.《化学品泄漏应急与响应方案》；
6 .《电击应急与响应方案》；
7 .《雷击应急与响应方案》；
………
《火灾应急方案》
请回答：@
1.谁负责？
2.通知哪些人？
3.联络方式是什么？
4.相关的控制手段有哪些？
5.疏散程序？
6.使用哪些灭火设备？@

组织应如何实现本要素的要求？


制定应急方案
完善应急中的信息交流
　　　明确应急设备
　　　实施应急训练与演习




应急设备需求项目主要包括：
报警系统；
应急照明和动力；
逃生工具和安全避难所；
安全隔离阀、开关和切断阀；
消防设备和通讯设备；
急救设备（包括应急喷淋、眼冲洗设备等）。
　　总 结：
1. 应建立一套程序和相关应急计划；
2.必要时应进行培训或演习，熟悉相关
程序；
3.应在演习或紧急情况发生后，检讨该
程序的正确性。

第十三章 监测和测量
NIKE要求：
a.目的：在于识别合约商如何建立和保持程序来监测和测
量生产和活动过程中的关键特性，以及对环境和安全
健康有重大影响的运作过程和活动。
b.必须描述执行ESH目标和指标的信息是如何记录的，
所有用以进行监测和测量的设备是如何保养和维护的。
c.以下事情需完成：
1) 应建立程序，用于监测和测量，包括定期评估；
2）应描述监测和测量程序的需求和执行此程序的职责要
求。

应建立的程序：
1.《环境监测及测量控制程序》；
2.《安全及健康监测程序》；
3.《监测和测量装置控制程序》；
4.《相关法规执行情况检查程序》；
………

制定绩效测量与监测计划的主要依据：
因素辨识与评价的结果；
法律要求；
运行标准等其他要求；
ESH方针和目标；
设备测试和校准记录（包括承包商的）
培训记录（包括承包商的）。
常用的绩效测量与监测的方法：
利用检查表等进行系统的作业场所检查；
具体ESH状况的抽查；
特殊机械和装置等设备的检验；
作业环境测定；
行为抽样检查；
各类文件和记录的分析；
员工对MESH体系及其实践和协商态度的调查。
总 结：
1.目的：正确评估ESH管理体系运行状况与绩效；

2.程序应回答：
A. 监测对象——与目标、指标保持一致；
B. 监测方法
C. 监测内容
D. 监测用的标准
E. 监测用设备
第十四章 不符合、纠正和预防措施
NIKE要求：
a.目的：指引合约商是何如辩识和识别ESH管理体系中的不
合格；
b.必须明确合约商是如何安排这一活动的权限。要记录由纠
正和预防措施所导致的文件的更改。
C.以下事情应完成：
1).这一部份必须包括利用各种测量、监视、审核和自
我评估以及其他评审来实施的纠正措施；
2).这一部份必须明确控制纠正和预防措施是如何执行
的，并确保运行有效。

相关程序文件：
1.《不合格控制程序》；
2.《纠正和预防措施控制程序》；
3.《事故报告、调查与处理程序》;
………

纠正与预防措施信息的来源：

内部与外部审核；
绩效测量与监测；
员工的建议；
相关方投诉；
其他来源。
第十五章 记录
NIKE要求：
a.目的：描述记录的标识、保持、贮存和处置过程；
b.它是描述ESH管理体系过程和业绩的记录；
c.它必须能识别ESH的所需目的。

需要建立与保存的ESH记录的范围， 主要包括：
ESH因素辨识与风险评价记录
适用法律法规清单
培训记录
协商与交流和相关方投诉及处理记录
文件修订记录
设备检修校准记录
内部审核记录
ESH监测记录
健康监督记录
个体防护设备发放与维护记录
应急响应演习记录
事故及事件报告
不符合、纠正与预防措施记录
管理评审记录
第十六章 内部审核
NIKE要求：
a.目的：是描述合约商审核ESH管理体系有效性的过程；
b.描述ESH管理体系审核的程序，并包括将结果传递给高层管理者；
c.必须清楚描述审核的程序和职责：
1）审核的时间表；
2）审核的范围；
3）不合格报告的开出；
4）对审核员的需求和分工。
问 题：
1.谁来审核？

2.ESH体系审核的依据是什么？@

3.ESH体系审核的目的是什么？

MESH体系审核的依据：

NAKE标准；
MESH文件；
MESH方针、目标及管理方案；
适用于组织的ESH法律法规及其他要求。

MESH体系审核的目的：

判断MESH对预定安排和标准要求的符合性、有
效性；
判断MESH体系是否得到正确的实施与保持；
判断MESH体系满足组织方针和目标的有效性；
向最高管理者报送审核结果，作为管理评审的
依据，必要时采取有效的纠正措施。
第十七章 管理评审
NIKE要求：
a.目的是描述合约商的最高管理者如何评审ESH管理体系，以及确
保其持续的适宜性、充分性和有效性；
b.描述合约商的最高管理者，如何评价ESH方针、目标和指标实现
情况，以及其他ESH管理体系管理要素是否有改进的需求。
c.以下事情应完成：
1）.管理评审的频次；
2）.管理评审的职责；
3）.管理评审的范围（例：内外审核结果、顾客的抱怨、纠正
措施和预防措施情况、目标和指标达到情况）
4）.管理评审的结果如何文件化，哪些要形成文件；
5）.管理评审的参与人员。

管理评审依据的主要信息
ESH管理体系需要哪些程序文件
ESH因素识别评价程序
法规与要求评价程序
培训程序
信息交流程序
文件控制程序
运行控制程序
应急准备和响应程序
监测与测量控制程序
不符合、纠正与预防程序

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